介護者の権利

Carers’_rights

介護者の権利とは、無給の介護者または介護者が、障害のある親戚または友人の介護から生じる問題を防止および軽減する上で、公的に認められ、支援を受ける権利です。介護者の権利運動低所得、社会的排除、無給の介護に関する研究によって特定された精神的および身体的健康への損害の問題に注意を喚起します。社会政策とキャンペーンにおいて、運動はそのような人々の状況を有給のケアワーカーの状況と区別している. すべての先進社会でますます高齢化が進む中、介護者の役割は、機能的にも経済的にも重要なものとしてますます認識されています。障害者を支援する多くの組織は、介護者/介護者向けのさまざまな形態の支援も開発しています。
無給の介護者は、「自発的な介護者」または「非公式の介護者」とも呼ばれます。親戚や友人の世話は通常自発的でも非公式でもないため、誤称として批判されてきた分類. 介護者の一般的な定義は、「精神病、精神障害者、身体障害者、または病気や老齢によって健康が損なわれている人の世話をする責任があるために、生活が何らかの形で制限されている人」です。介護者 UK は、介護者を「病気、虚弱または障害のある家族、友人、またはパートナーの世話をすることによって無償のケアを提供する」人々と定義しています。すべての介護者の約半数は、脆弱な親戚や友人の世話をするという重い要求と責任により、実質的に有給の雇用から排除されています。彼らの仕事は経済的、社会的に大きな影響を与えており、英国だけで 870 億ポンド以上の価値が

コンテンツ
1 国際機関
2 オーストラリア
2.1 オーストラリアの介護者の未来
3 ヨーロッパ
4 フィンランド
5 スコットランド
5.1 立法
6 イギリス
6.1 歴史と法律
6.1.1 1995年介護者（認知とサービス）法
6.1.2 2000 年介護者および障害児法
6.1.3 2004年介護者（機会均等）法
6.1.4 2006 年労働家族法
6.1.5 ケア法 2014
7 アメリカ
8 こちらもご覧ください
9 参考文献
10 参考文献
11 外部リンク

国際機関
2004 年 2 月 27 日、オーストラリア、英国、スウェーデン、オランダ、米国の家族介護団体によって国際介護者団体同盟 (IACO) が発足しました。この団体の使命は次の 3 つです。
生涯にわたる家族介護が国際問題として認知されるようにする。
国間の介護プログラムのベストプラクティスの共有を促進する。と
家族介護組織の開発に関心のある国を奨励し、支援を提供する。
IACO はロンドンに本社を置いています。初期の IACO プロジェクトには、国連介護者デーの推進と、2004 年 8 月 4 日にシンガポールで開催された国際高齢者連盟会議での半日ワークショップの一環としての IACO に関するプレゼンテーションが含まれていました。同盟に参加する。

オーストラリア
オーストラリアの人口は 2，200 万人を超えます。このうち 250 万人が介護者です。
オーストラリアでは、介護者は、障害、精神的健康問題、慢性疾患、虚弱高齢者、または薬物やアルコール依存症を患っている子供や大人に支援を提供する人々、通常は家族と定義されています。介護者は、あらゆる年齢の両親、パートナー、兄弟、姉妹、友人、または子供です。彼らは週に数時間、または毎日一日中世話をするかもしれません。オーストラリアでは、多くの介護者が政府の給付を受ける資格がありますが、他の介護者は雇用されているか、個人収入が
オーストラリアの介護者は、さまざまな方法で認知と支援を受けています。
6 つの州と 2 つのテリトリーのそれぞれに、介護者協会のネットワークを通じて介護者を代弁する非政府、非営利団体がまた、介護者向けの情報や支援プログラムも提供しています。
オーストラリア政府は、1983 年以来介護者の収入支援とその後の年金を提供することで、介護者を支援してきました。
オーストラリア政府はあらゆるレベルで、介護者支援グループ、レスパイト、介護者向けカウンセリング、介護対象者の在宅ケアなど、介護者固有のプログラムに資金を提供しています。他のプログラムは、若い介護者や成人した子供の高齢の親介護者など、特定の介護者グループを支援します。1998年以来、障害児の保護者は経済的支援を受けている。
2010 年 10 月、オーストラリア議会は介護者認定法を可決しました。法案の分析については、オーストラリア議会図書館の法案ダイジェストをご覧
多くの州では、すべての州の政策において介護者を考慮することを義務付ける介護者認定法がたとえば、ニューサウスウェールズ州では、2010 年 5 月に介護者 (認定) 法が制定されました。
ケアラーズ オーストラリアは、若者への支援の一環として、2007 年にオーストラリア ナショナル ヤング ケアラーズ アクション チーム (ANYCAT) を設立し、その後 2008 年に「BringIT」会議を開催しました。
ケアラーズ クイーンズランドは、2009 年 10 月に「ヤング ケアラーズ行動委員会」を開始しましたが、2009 年 11 月の最初の正式な会議で、メンバーはその名前を「ヤング ケアラーズ アクション ボード クイーンズランド」(YCABQ) に変更しました。そのイニシャルは、一部の人々がイエローキャブと混同する可能性があると信じています.
2010 年の後半、オーストラリア政府は、2011 年 8 月に発表され、介護者の重要な役割を正式に認める国家介護者戦略を策定するために、オーストラリアのコミュニティと協議を行いました。National Career Recognition 法とNational Career Strategyは、2009 年の調査に対する政府の対応の一部であり、介護者へのより良いサポートを求めています。下記参照。
2011 年の後半に、オーストラリア政府生産性委員会は、オーストラリアの介護者が関心を持つ 2 つの報告書、オーストラリアの高齢者のケアと障害者のケアとサポートに関する報告書をまとめました。オーストラリアでは高齢者ケアと障害者の改革に向けてコミュニティが準備を進めているため、期待が高まりつつ

オーストラリアの介護者の未来
オーストラリアは、世界で最も人口密度が低い国の 1 つです。アメリカ合衆国と同じ大きさの土地がありますが、人口はその数分の一です。遠隔地の介護者にサービスを提供することは、オーストラリアの介護者コミュニティを悩ませ続けています。多くのアボリジニおよびトレス海峡諸島民 (ATSI) の介護者および文化的に多様な介護者は、介護者支援サービスへのアクセスが不十分です。多くのアボリジニ コミュニティが離れていることと、ケアに対する彼らの文化的アプローチが、これらのサービスへのアクセス率の低さの一因となっています。ケアラー・アドボケイトは、この状況に対処しようと取り組んでいます。
2009 年 5 月、オーストラリア政府は、介護者へのより良いサポートに関する調査を完了し、将来、介護者により多くのことが達成されるという期待につながりました。それは、障害を持つ人々とその介護者に対する既存のサポートの不十分なネットワークを置き換えるために、国民の社会保険制度の実現可能性調査を開始しました。草案は 2011 年初めに完成した。オーストラリアの介護者。
この問題に関する調査対象者のコメントから明らかなように、ケアリングは現在、オーストラリアではコミュニティの責任と見なされています。オーストラリアでは、他の高齢化社会と同様に、介護者の不足を感じているため、以前は私的な介護者の世界が公的な関心事になりつつありました。オーストラリアの介護者に関する詳しい情報は、 Carers AustraliaとCareers NSWのウェブサイトで見つけることができます。

ヨーロッパ
EUROFAMCARE は、支援サービスの存在、親しみやすさ、利用可能性、使用および受容性に関連して、高齢者の家族介護者の状況に関するヨーロッパのレビューを提供することを目的としています。2003 年に 6 カ国 (ドイツ、ギリシャ、イタリア、ポーランド、スウェーデン、英国) がヨーロッパ横断グループを結成し、ヨーロッパのさまざまなタイプの福祉国家を体系的に代表し、比較研究を開始しました。汎ヨーロッパ グループは 23 か国で構成されています (コンソーシアムのメンバーが代表する 6 か国を含む)。
最後のステップは、調査結果と汎ヨーロッパの専門知識の両方に基づくフィードバック調査アクション フェーズです。進行中の欧州介護者憲章は、国内および欧州の政策レベルでさらなる活動を促進するために、新しい欧州ネットワーク組織 EUROCARERS によってさらに発展する予定です。
EUROCARERS は 2007 年 6 月に正式に発足し、欧州レベルで統一された意見を表明し、国内および欧州連合内の政策に影響を与えています。Eurocarers は現在、9 カ国の 18 の組織と研究機関の代表者で構成されています。メンバーは、ヨーロッパ全体で介護者のかけがえのない貢献が認識されるようにするために、ヨーロッパ機関内の政策に影響を与えるために集まりました.

フィンランド
フィンランドには 300，000 人を超える (推定) 家族介護者がいます
そのうち、約29，000人が家族介護法に基づき、市区町村から介護家族手当を受給しています。
自治体は、家族のケアをバックアップするために、さまざまな社会サービスや医療サービスを手配する場合がサービスの主な種類は、在宅支援と在宅介護です。車輪の上での食事; リハビリ、短期介護など
法律では、最低 310 ユーロの介護手当が保証されています。重度の介護状況にある介護者は、月額最低 620 ユーロ (課税対象) を受け取ります。
介護休暇：月3日以上
介護者が継続的に、またはわずかな中断だけで介護に結び付けられている場合。
地方自治体は、家族介護者の休暇中、要介護者のケアが適切であることを保証する必要が休日やレクリエーション時間の取得によって家族介護手当の額が減額されることはありません。

スコットランド
スコットランドに住む介護者に関する政策と法律は、イングランド、ウェールズ、アイルランドのものとは多少異なります。介護者は、スコットランドの国勢調査で、「長期にわたる身体的または精神的な病気、障害、または老齢に関連する問題のために、家族、友人、隣人などの世話をしたり、助けやサポートを提供したりする個人」と定義されています。スコットランドの国勢調査結果オンライン . 2001 年の国勢調査による推定では、スコットランドの介護者数は 481，579 人です. これらのうち、175，969 人が週に 20 時間以上のケアを提供していると報告されており、24% が 50 時間以上のケアを提供していると報告されています.
週に 20 時間以上ケアを提供する介護者は、介護の「最期」にあると見なされます (Parker 1990)。これは、彼らが最も関与する介護者であり、個人的ケアと身体的ケアの両方を提供するため、高いレベルのストレスをもたらし、サポート サービスを最も必要としていると想定しています。しかし、これらの介護者の多くは、ソーシャルワークや医療サービスからの支援なしにケアを提供し続けているため、彼らは隠されているか、目に見えないままです (Scottish Executive 2006， Cavaye 2006)。
介護者は政府によって重要なリソースと見なされており、近年、健康および社会的ケア政策において認知度が高まっています。1999 年の権限委譲以来、介護者のための法律と政策は、元スコットランド政府 (現スコットランド政府) によって策定されてきました。
スコットランドの介護者は、介護の提供における「パートナー」とみなされます。その結果、介護者に提供される支援サービスは、世話をされている人へのケアの全体的なパッケージの一部と見なされます。つまり、介護者はサービスの利用者とは見なされないため、提供されるサービスの費用について責任を負いません。これの例外は、介護者がパートナーの世話をしている場合です。そのような状況では、彼らの収入は財務評価の際に考慮される場合が
この状況は、介護者自身がサービスの利用者と見なされ、提供されるサービスの費用を負担するイギリスの状況とは異なります。しかし、多くの場合、実際にサービスを必要としているのは介護者ではありません。病気や障害のためにそれを必要とするのは、ケアを受けている人です。

立法
1999 年スコットランドにおける介護者のための戦略これは、1999 年の権限委譲後にスコットランドの行政府 （2007 年にスコットランド政府になった) によって導入された一連の措置でした。この戦略は、介護者への情報、サポート、ケアという 3 つの要素で構成されていました。戦略の中心にあるのは、ケアすることを選択する、ケアを行うための適切な準備をする、適切な段階で適切な支援を受ける、健康に悪影響を及ぼすことなくケアを行えるようにする、ケアを可能にする権利など、多くの仮定でした。社会。この戦略の重要な側面は、介護者自身にサービスを提供することに重点を置いていたことです。この問題は、1995 年の介護者 (サービスと表彰) 法の条項に基づいて作成されました。この法律は、介護者が介護している人が評価されている場合にのみ、介護者にニーズの評価を受ける権利を与えていました。しかし、この措置は介護者のサービスを受ける権利を制限し、介護者の役割とニーズを過小評価していました。
2002 年コミュニティ ケアと健康スコットランド法この法律は、スコットランドの介護者に新しい権利を導入しました。この法律は、介護されている人から独立した介護者の評価を受ける権利を規定しました。また、地方自治体と NHS に、介護者の権利を知らせる義務を課しました。地方自治体はまた、介護者が提供するケアを認識し、介護を受けている人に提供するサービスを決定する際に介護者の意見を考慮する必要がこの法律を支えているのは、非公式の無給の家族介護者は、介護を提供する際の「重要なパートナー」として扱われるという原則です。
この法律によって導入された、介護者に影響を与えるもう 1 つの重要な政策は、高齢者のための無料の個人および介護の政策です。このポリシーはスコットランド独自のものです。この法律に含まれるパーソナルケアの定義には、「食費と宿泊費」または「ホテル」の費用は含まれこの定義は、認知障害や行動上の問題、身体的虚弱から生じるニーズを考慮していることを除いて、主に長期ケアに関する王立委員会 (1999) によって使用されたものに基づいています。したがって、の定義は、イングランドの社会サービスで使用されているものとは異なります。この定義は、コミュニティケア評価の基礎として使用され、ソーシャルワーク部門で雇用されている在宅介護者が引き受ける可能性のあるタスクの範囲を説明しているため、重要です。また、非公式の無給の家族介護者の活動を正確に反映したものでもこの方針は、介護者がより長くケアを提供し続けることを支援する上で非常に効果的であることが判明しており、研究者は、自宅で提供されるケアの量が実際に近年増加していることを発見しました (Bell & Bowes 2006)。

イギリス
Carers UKによると、2011 年の国勢調査に基づくと、英国では約 650 万人が、高齢、障害、虚弱または病気のためにサポートを必要としている親戚、友人、または隣人に無給でケアを提供しています。介護者の数は流動的です。少なくとも全人口の 3 分の 1 が、人生のある時点で介護の役割を果たします。
調査によると、介護者になることは人の生活に多くの影響を与える可能性がこれらには、経済的コスト、職場での排除と差別、社会的孤立、ストレスや身体的損傷による健康状態の悪化が含まれます。
全介護者の少なくとも半数がフルタイムまたはパートタイムの雇用に従事しており、複数の人を介護している人もいます。介護者は、年間推定 1，190 億ポンドの英国経済を節約しており、経済的配慮は、介護者を支援するための政府政策の重要な要素となっています。
介護者の権利と立法が重要であることは、2008 年 3 月末の議会演説の記録によって証明されており、4，118 件の討論が行われ、介護者についての言及もありました。
Scottish
  ロイヤル マイルをホリールードまで行進するスコットランドの介護者
Carers speakers outside the Scottish Parliament
  スコットランド議会の外での介護者のスピーカー
Carers arrive at the Scottish Parliament
  介護者がスコットランド議会に到着
Cathie Craigie MSP and Cathy Peattie MSP talk to carers.
  Cathie Craigie MSP とCathy Peattie MSP が介護者と話をしています。
2009 年 4 月 22 日、ロンドンとエディンバラの路上で初めて介護者が貧困について不平を言い、福祉給付とレスパイト ケアの改善を求めました。全部で約 400 人の介護者が参加し、ダウニング ストリート 10 番地に 3000 人の署名入りの嘆願書を提出し、MP の MSP と政府の大臣に働きかけました。

歴史と法律
1950 年代以降、英国の介護者は、認知、改善された社会福祉サービス、および人権を求めてますます組織化されてきました。
1965年、独身女性と彼女の扶養家族のための全国評議会が、介護者であるメアリー・ウェブスター牧師によるタイムズ紙への手紙に続いて結成された.家庭用、病人用、高齢者用。彼女は新聞、雑誌、国会議員、仲間に手紙を書き始め、女性介護者が苦しんでいる孤立と経済的困難に注意を向けました. 彼女の手紙は、同様の状況にある何百人もの女性から大きな反響を呼びました。
当時ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの講師だったバロネス・シーアは、初期の支持者でした。彼女の介入により、下院の大委員会室で会議が開催されました。この会合の結果、独身女性とその扶養者のための全国評議会が誕生し、介護者運動が始まったと言えます。初期の支持者と募金活動者には、国会議員のキース・ジョセフ卿が含まれていました。
1960 年代から 70 年代にかけて、独身女性とその扶養家族のための全国評議会は、介護のために仕事をあきらめなければならない女性のために、税の優遇措置と年金控除を勝ち取りました。1971 年には、自宅で常時介護が必要な人のために出席手当が導入されました。
1976 年に無効介護手当が導入されました。これは介護者向けの最初の給付であり、現在でも介護者専用の唯一の給付です。
1978 年には、介護者の基本的な公的年金を保護するために、家庭責任保護が導入されました。
1981 年、機会均等委員会から 9，879 ポンドの助成金を受けて、ジュディス・オリバー、サンドラ・レヴェントンなどによって英国介護者協会が設立されました。当時、介護者を支援することは慈善委員会によって適切な慈善目的と見なされていなかったため、最初は慈善団体としての登録を拒否され、最終的に1984年に登録されました.グループは、無効な介護手当を既婚女性に拡大するために激しく運動しました. ジャッキー・ドレイクに代わって欧州裁判所に持ち込まれたテストケースに続いて、1986 年 6 月に政府は降伏しました。
1982年、独身女性とその扶養者のための全国評議会は、より包括的になり、他の介護者グループが失った地位を獲得しようとして、「介護者とその高齢扶養者のための全国評議会」と改名されました. 彼らが ICA の延長に反対したのは、ノーマン・ファウラーが ICA を延長するのではなく廃止すると述べたという報道があったからでしょう。Careers National Association は、1988 年 5 月 14 日に 2 つの既存の任意団体が合併して形成され、2001 年に Carers UK に改名されました。

1995年介護者（認知とサービス）法
1995 年の介護者 (認定およびサービス) 法は、無給の介護者の役割を正式に認め、介護者が介護を提供する能力の評価を規定した最初の英国の法律でした。

2000 年介護者および障害児法
2000 年介護者および障害児法
スコットランドを対象としないこの法律は、介護者のニーズの評価について規定しています。介護者を支援するサービスを提供するため。介護者や 16 歳または 17 歳の障害児へのサービス提供の代わりに、関連する目的で支払いを行うため。

2004年介護者（機会均等）法
介護者 (機会均等) 法 2004
これは、イングランドでは 2005 年 4 月 1 日に、ウェールズでは 2005 年 4 月 18 日に施行されました。この法律は、介護者に情報に対する新しい権利を与えます。法律のセクション 1 は、地方自治体に、介護者の権利を介護者に通知する義務を課しています。評価。介護者が評価される際に、仕事、生涯学習、および余暇が考慮されることを保証する – セクション 2 は、介護者の評価が完了する際に、介護者が働いているか働きたいか、介護者が取っているか希望するコースを考慮しなければならないことを意味します。 、および介護者が行う、または行うことを希望するその他の余暇活動。地方自治体に、介護者に支援を提供する際に住宅、健康、教育、およびその他の地方自治体の助けを得る新しい権限を与える – セクション 3 では、地方自治体がサービスを計画するために別の当局に要求した場合、その当局はその要求に十分な考慮を払う必要があると述べています。
障害児のケアに影響を与える政府の法律には、次のようなものが
2001 年特別教育ニーズおよび障害法
1989年児童法
子どもの権利条約

2006 年労働家族法
2006年 10 月にイギリスで施行された 2006 年労働家族法は、女性の産休と養子縁組休暇の改善を規定しています。また、介護者の柔軟な勤務を要求する権利も拡大します。

ケア法 2014
2014年 5 月 14 日に王室の同意を得て、2015 年 4 月に施行される予定の 2014 年ケア法は、社会的ケア システムにおける介護者の権利と認知を強化します。これには、介護者にサービスを受ける明確な権利を初めて与えることも含まれます。これらは、介護者にとってこれまでで最も強力な権利です。
新しい法律のパート 1 は、ソーシャル ケア法の枠組みを強化し、近代化します。
ケア法は、自己資金提供者に適用される情報とアドバイス、ユニバーサル サービス、評価、市場形成などに関連する地方自治体の義務とともに、自分自身のケアに資金を提供する人々をケア システムにもたらします。また、個人が負担する医療費に上限を設けて、医療費の支払いの新しいモデルを設定します。

アメリカ
National Family Caregivers Association は 1993 年に設立されました。United States National Family Caregivers Association によると、「5，000 万人以上の人々が慢性疾患、身体障害者、または年老いた家族や友人の世話を毎年行っています」。これらの大部分は無給の介護者です。

こちらもご覧ください
介護者

参考文献
全般的
ケアギバー誌
老人介護
アルツハイマー病の介護者をオンラインでサポート AARP Caregiver.comマガジン
全国家族介護者協会
井戸配偶者協会
アメリカ心臓協会のハート オブ ケアギビング サイト
介護者向けの気遣いの強さのオンライン リソース
明確な
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参考文献
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ISBN  978-1-873747-36-0
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Scottish Executive （2006) スコットランドの無給ケアの未来、エディンバラ、Scottish Executive。

外部リンク
オーストラリア
介護者オーストラリア
スコットランド
スコットランドの介護者のための戦略– スコットランドのエグゼクティブの介護者戦略
“” 介護者のケア– 介護者の国家戦略 – 英国保健省の戦略。
” National Care Standards – National Care Standards 法へのゲートウェイ。
” 5 つのステップ– 直接支払いを実施する地方自治体へのガイド
2002 年スコットランド保健およびコミュニティ ケア法の本文は、現在英国内で施行されています (改正を含む) 。
英国内で今日施行されている1995 年児童 (スコットランド) 法 (修正を含む) の原文 (laws.gov.ukより) 。
イギリス
介護者英国
アメリカ
家族介護者同盟 (米国)
ウェル配偶者協会 (米国)
全国介護同盟（米国）
他の
LOT(オランダ介護者協会)”