共通の財布契約


Common_Purse_Agreement

 「CommonPurseAgreement」  
一般的な財布契約は権利が与えマン島をで共有にイギリスの税関にいると引き換えに収入関税同盟、英国で、英国からの商品上の任意の輸入関税を充電していない、または貫通インポートされていることイギリス。
この協定は、物品税と歳入を受け取るための「共通の財布」を効果的に設定し、合意された公式に従って両方の財務省に分割されるため、このように呼ばれています。

コンテンツ
1 共通の義務協定
1.1 関税および物品税協定1979 1.2 共通の義務を分かち合う
1.2.1 2007年まで
1.2.1.1 実際の消費ベース
1.2.1.2 住宅人口ベース
1.2.1.3 財政人口ベース
2 英国財務省へのサービスの貢献
2.1 共通サービス契約
3 参考文献
4 外部リンク

共通の義務協定
17世紀にさかのぼるさまざまな合意がありました。1911年、マン島憲法委員会(MacDonnell Inquiry)は、共通の財布の合意を次の用語で説明しました。
島の公共サービスは、商品ごとに20%から21%の間で、帝国税関の職員によって徴収される関税から資金提供されています。Manxの義務が英国の義務と異なる場合(実際には、義務が低い場合)、それらは島で徴収され、実際の収益はManxExchequerに貸方記入されます。それらが同一であり、その結果、税関の制限なしに両国間で商品を自由に移動できる場合、「共通の財布」と呼ばれる取り決めが存在します。英国はさらに、島を一時的に訪れる人の数と、島が消費する計算されたより多くの課税対象商品を考慮した式に従って計算されています。 —  MacDonnell Inquiry、c.6。s.38。
要約すると、税関収入の合計は、最初に人口に比例して分割されました。これに加えて、島の政府は訪問者ごとに合計を受け取りました。この追加の手当は重要だったようです。
[Manx Revenues]は、島への訪問者が消費した物品に由来する関税に大きく依存しています。 —  MacDonnell Inquiry、c.6s.53。

関税および物品税協定1979
この取り決めの最新の正式化は、1979年10月15日に税関および物品税協定1979として署名され、1979年マン島法(議会法)によって導入されました。これは基本的に収益分配システムであり、1957年の税関等協定に基づく最新の協定であり、Tynwaldは英国財務省の許可なしに英国の間接税(ビールを除く)に違いを導入することはできないと述べています(1958年の税関(マン島)法におけるマン島の間接税の管理をティンヴァルトに与える英国議会の準備として)。
さらに、これは、VATが英国と同じレートでマンに請求される必要があり、すべてのVAT領収書が英国財務省に支払われることを意味します(ただし、この契約を通じてマン島財務省に返済されます)が、契約は一般的に受け入れられますマン島に有利であるとして。
合意された間接税には違いがたとえば、2003年に英国の賭けとゲームの関税は15%に設定されましたが、マン島は10%の低い税率をもたらしました。
マン島財務省によると、「実際に受け取った金額も、島の共通の関税と税金の割合の正確な計算方法も、パブリックドメインではありません」。したがって、マン島が英国からどれだけの金額を受け取っているかは不明です。それにもかかわらず、2005年12月のティンワルドの討論で、観光レジャー大臣は、英国からマン島を訪れるすべての訪問者は、たとえ1日の訪問であっても、追加の共通財布手当でマン島財務省に50ポンドの価値があることを明らかにしました。 。
共通の義務を分かち合う編集

2007年まで
2つの管轄区域によって収集された共通の義務はプールされます。
専門企業および政府部門に起因する収益はプールから除外され、元の管轄区域によって保持されます。
プールされていない税金には、以下に関連する税金が含まれます。
宿泊施設
スポーツとレクリエーション映画制作 金融業務
ギャンブルと賭け
次に、税金は次の3つの方法のいずれかで分配されます。
実際の消費ベース
住宅人口ベース
財政人口ベース

実際の消費ベース
収益は実際の消費に基づいて共有されるため、各管轄区域の実際の収益は得られます。
このように配分された税金:
炭化水素油の義務
宝くじの義務

住宅人口ベース
収入は、各管轄区域の居住者の数に比例して分配されます。
2005会計年度に使用された人口推計:
イギリス:60,303,151
マン島:78,391
このように配分された税金:
付加価値税
プールベッティング義務
農業の義務

財政人口ベース
財政人口は、マン島への訪問者を考慮して実際の人口を調整するために計算されます。英国への訪問者のアカウントは作成され各訪問者は、人口数に約0.18人の頭を追加します。
2005会計年度には、島への訪問者は323,018人であり、その結果、人口は58,903人に調整されました。
2005会計年度に使用された会計人口の見積もり:
イギリス:60,303,151
マン島:137,295
このように配分された税金:
たばこ関税
アルコール関税
関税
アンチダンピング関税

英国財務省へのサービスの貢献
他の王室属領と同様に、マン島は島に提供されるサービスに関して英国財務省に支払いを行います。憲法上の責任は、防衛、外国の代表(領事館の支援を含む)、および島内の良好な統治の確保です。 。
島々は内部的に自立しており、英国からの助成金も英国への拠出も受けマン島、ジャージー、ガーンジーは、防衛や海外駐在などの一般的なサービスの費用に毎年貢献しています。 —  チャンネル諸島とマン島を含む政府ビジネスのガイド、憲法省、2002年
この支払いは、1866年のマン島税関、港湾、公共目的法(議会法)によって最初に導入されました。この支払いは、英国財務省がすべての余剰Manx収益を保持していた以前の取り決めに取って代わりました。1866年以降、この余剰分は新しいManx累積基金に支払われます。支払いの具体的な目的や正当性は述べられ
前述の料金を条件として、義務の合計1万ポンドは、公的歳入の他のすべての支部とは別に、陛下のExchequerの領収書に持ち込まれ、支払われるものとします。グレートブリテンおよびアイルランド連合王国。 —  マン島税関、港湾および公共目的法1866、s.7。
1911年のMacDonnellInquiryは、Tynwaldから寄付の減額の要求を受け取ったと報告しましたが、当時はまだ年間10,000ポンドに固定されていました。数字を減らすことを拒否する際に、調査は、島が「国の保護」と「多様な国の利点」を享受したことを指摘しました。
1866年の税関、港湾および公共目的法で設定された年間拠出金は、1956年のマン島拠出法(ティンワルド法)の新しい公式によって補完されました。この法律は、支払いが「防衛およびその他の一般的なサービス」に対するものであることを明示的に指定し、関連する年次拠出契約では、金額は島の一般的な財布の領収書の5%に設定されていました。
1958年のマン島法(議会法)は1866年の議会法を廃止し、それによってそれまで有効であった10,000ポンドを支払う法的義務を終了しました。
1973年、憲法に関するキルブランドン委員会は、拠出金は自主的な支払いと見なされるべきであると述べました。
マン島による貢献の変更は、自主的に行う必要があることは明らかです。関係するサービス、主に防衛および海外代表の島々への価値は、少なくともある程度の精度で定量化することはできず、貢献のレベルがあれば、それを考慮に入れる必要が島の支払い能力。私たちの見解では、この問題を追求するのであれば、英国と島政府の間で直接話し合う必要が —  「帝国の貢献」、憲法に関する王立委員会の報告
1978年、Tynwaldは、英国財務省に送金されたCommon Purseの領収書の割合を5%から2.5%に半減させました。この変更は、5%の支払いを要求し続けた英国との協議なしに、マン島によって一方的に課されました。
1956年の貢献法では、ティンワルドによる年次延長が義務付けられていましたが、これは1992年に差し控えられました。
1994年に新たな合意に達し、GDPの変化に合わせて1,750,000ポンドの支払いが行われることになりました(比較のために、1992年の支払いは2,295,247ポンドでした)。この合計は、「両政府が相互に提供するそれぞれのサービスの範囲も、正味の真のコストも反映せず、反映しない」と述べられ、「英国政府は、感謝の印としてそのような年間金額を受け入れる」と述べられた。マン島政府による英国政府への支援。」

共通サービス契約
現在、マン島は英国と共通サービス契約を結んでおり、防衛、外国代表、および島とその国民に代わって英国政府の部門が行ったその他の作業(NHSヘルスケアを除く)に対して支払いが行われます。英国では、マン島の居住者向けに、現在「使用済み」ベースでマン島政府に請求されています。2002年に行われた支払いは、240万ポンドであり、CommonPurseの領収書の一定の割合です。ただし、防御だけが相対的な人口に応じて比例している場合、Manxの貢献は2900万ポンドを超え、約10倍になります。

参考文献
^ Recortys Oikoil Y Chiare As Feed、Volume 123、No。6 Archived 2007-03-16 at the WaybackMachine

外部リンク
関税および物品税(改正)協定1994により改正された1979年の関税および物品税協定
マン島政府から庶民院の財務特別委員会への覚書、2008年
英国とマン島の間で共通の義務を共有するための取り決めの2007年7月の近代化のさらなる改訂
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