ダルフール平和と説明責任法

Darfur_Peace_and_Accountability_Act
ダルフール平和と説明責任法（HR 3127 /S。1462、Pub.L。109–344 （テキスト）（PDF））またはDPAAは、ダルフール紛争がジェノサイドを構成するという米国政府の立場を再確認し、政府にダルフール（AMIS ）のアフリカ連合平和維持軍を拡大し、より寛大なロジスティック支援を含む、より強力な任務を軍に与える。また、戦争犯罪で有罪となった人々に正義をもたらすために国際刑事裁判所を支援するよう政府に指示しています。下院と上院で可決されましたそして2006年10月13日にブッシュ大統領によって付随する大統領命令とともに法に署名した。

コンテンツ
1 立法経緯
1.1 DPAAの先駆者 1.2 後続の請求書
2 DPAAの規定
2.1 コンパニオン大統領命令
3 投票記録
4 参考文献
5 外部リンク

立法経緯
下院のDPAA法案（HR 3127）は、2005年6月30日にヘンリーハイド議員（R – IL）によって提出されました。法案の共同スポンサーは162人でした。HR 3127は、2006年4月5日にハウス416から3に渡されました。
上院のDPAA法案（S. 1462）は、2005年7月21日にサムブラウンバック上院議員（R – KS）によって提出されました。法案を共催した38人の上院議員がいた。S. 1462は、2005年11月18日に全会一致で上院を通過しましたが、いくつかの変更が加えられました。
その後、下院と上院が2つの法案の違いを調整しようとしたため、法案は会議委員会に提出されました。上院外交委員会の委員長であるリチャード・ルーガー上院議員（R – IN）は、ダイベストメントに関する懸念についてこの委員会で法案を提出しました。法案は、9月21日に改訂された形式で上院によって承認され、9月25日に改訂された形式で下院を通過した。その後まもなく、カリフォルニア州知事アーノルド・シュワルツェネッガーはブッシュ大統領に公開書簡を発行し、法案に署名するよう促し、多くの議員も同じことをした。
2006年10月13日、ブッシュ大統領は法案に署名しました。彼はまた、コンパニオン大統領命令に署名した（下記の「規定」を参照）。

DPAAの先駆者
ダルフールの説明責任法（S. 495）は、元上院議員ジョン・コーザイン（D – NJ ）によって2005年3月2日に導入されました。法案を共催した40人の上院議員がいた。ダルフールの説明責任法は、上院で導入されたダルフール関連の拘束力のある法律の最初の部分でした。この法案は、ダルフールでの大量虐殺の責任者を特定し、標的にするよう大統領に指示した。米国は資産を凍結し、これらの個人へのビザを拒否します。
ダルフールジェノサイド説明責任法（HR 1424）は、2005年3月17日にドナルドペイン議員（D – NJ ）によって導入されました。法案の共同スポンサーは133人でした。ダルフールジェノサイド説明責任法は、下院で導入されたダルフール関連の拘束力のある法律の最初の部分でした。法案の要素はDPAAに現れたが、法案は投票に持ち込まれず、最終的には死亡した。ダルフールジェノサイド説明責任法の規定には、スーダン政府高官に対する的を絞った制裁、米国のスーダン大使館の機能制限、ジェノサイドを阻止するために力を行使する大統領の許可、スーダンと取引を行う船舶への入港の拒否が含まれていました。。

後続の請求書
ダイベストメントから生じる訴訟から個々の米国の州を保護する「セクション11」の削除の結果として、バーバラ・リー議員は、剥奪された条項を含む新しい法案（HR 6140）を導入しました。

DPAAの規定
法案の本文に記載されているように、 DPAA：
ダルフールでの残虐行為に加担していると大統領が決定した個人に渡航禁止令と資産凍結を課す（条件付き大統領免除を伴う）。
AMISを強化および拡大するための米国の支援を承認します。
ブッシュ政権に対し、 NATOでの米国の発言、投票、影響力を利用して、AMISのNATO強化を強化することを提唱するよう要請する。
スーダンの石油を運ぶ貨物船への米国の港への入港を禁止することを含め、スーダン政府が石油収入にアクセスすることを拒否するよう政府に要請する。
米国がスーダン政府に現在課されている制裁を解除する前に満たされなければならないベンチマークを提示し、大統領免除の上院バージョンは拘束力のないベンチマークを提示します。
この法律のいかなる規定も、スーダン共和国への、またはスーダン共和国に関連する、州の年金基金を含む資金の投資を禁止する州法に優先するものと解釈されるべきではないと述べています。
2番目の項目は、AMISに第VI章の権限ではなく、第VII章の権限を付与し、スーダン政府の許可に関係なく介入できるようにすることを示しています。ダイベストメントから生じる訴訟から個々の米国の州を保護するであろう最後の項目は、元の下院法案が上院に達したときに取り除かれました。

コンパニオン大統領命令
DPAAに署名する際に、ブッシュはまた、スーダン政府に対するいくつかの制裁を強化するが、南スーダンに対する制限を緩和する大統領命令13412を発行した。
下院議長と米国上院への手紙の中で、ブッシュは次のように書いている。
IEEPAとNEAに従い、私は、スーダン政府が、特にスーダン政府が行政上および法律上の権限と広範な実務上の影響力を行使するダルフール紛争に関して、人権を侵害する政策と行動を引き続き実施することを決定しました。そして、スーダン政府はスーダンの石油および石油化学産業において広範な役割を果たしていること。これらの決定に照らして、そしてDPAAのセクション7と8を調整するために、私はスーダン政府の財産の全国的な封鎖を継続し、スーダンの石油および石油化学産業に関連する取引を禁止するためにこの命令を出しました。

投票記録
DPAAは、ジェノサイド介入ネットワークの第109回議会の議会スコアカードで採点された3つの上院法案の1つであり、それに付随する下院法案は5つの立法案の1つでした。法案の主な後援者の一人であるブラウンバック上院議員は、「ダルフールのチャンピオン」と名付けられた。

参考文献
^ ルーガー上院議員がダルフールの和平措置を遅らせるにつれて、不安が高まる、 “デビッドミハイル、ヒル、2006年9月7日。
^ ハイドはダルフール平和と説明責任法の家の通過を賞賛します2020年1月20日 ^ 「シュワルツェネッガー知事は、ブッシュ大統領に、ウェイバックマシンで2011年9月29日にアーカイブされたダーファー平和と説明責任法に署名するよう要請する」、2006年10月5日、カリフォルニア州知事室。
^ 「民間人を保護するために必要な世界的行動、ウェイバックマシンでアーカイブされた2006年12月20日ダルフールの平和を促進する」、国内法に関する友人委員会によるファクトシート、2006年10月17日。2006年10月18日にアクセス。
^ 「 DarfurAccountabilityAct：S。495 Archived September 15、2008、at the Wayback Machine」、ジェノサイド介入ネットワークのダルフールスコアカードウェブサイトからの説明。
^ 「 DarfurGenocideAccountability Act：HR 1424 」、 Genocide InterventionNetworkのDarfurスコアカードWebサイトからの説明Genocide InterventionNetworkのWebサイトからの請求書のPDFテキスト。
^ 議員は、2006年9月21日、 Wayback Machine、 Howard Lesser、 Voice of Americaで、2006年10月20日にアーカイブされたスーダンに対するダイベストメントの取り組みを強化するために動きます。スーダンのジェノサイド政府からのカリフォルニアの売却、ジェノサイド介入ネットワーク、2006年9月26日 ^ 「ダルフール平和と説明責任法/ DPAA」、虐殺介入ネットワーク（上院法案のテキストから引用）、2006年8月21日にアクセスされたサイト。
^ 「ブッシュはダルフール犯罪に制裁を設定する法律に署名する」、ロイター、2006年10月13日 ^ 大統領命令：スーダン政府の財産の封鎖および取引の禁止、ホワイトハウス、2006年10月13日 ^ 大統領から衆議院議長および上院議長への手紙のテキスト、ホワイトハウスのウェブサイト、2006年10月13日 ^ ^ 「アーカイブされたコピー」。2009年1月8日にオリジナルからアーカイブされました。CS1 maint：タイトルとしてアーカイブされたコピー（リンク）

外部リンク
ジェノサイド介入ネットワークのダルフールスコアカードからの要約
ジェノサイド介入ネットワークのメインウェブサイトからの要約
ハウス法案のPDF文書（HR 3127）
上院法案のPDF文書（S.1462）
大統領命令：スーダン政府の財産の遮断および取引の禁止
ブッシュから議会への手紙で、DPAAの署名に対するコンパニオン大統領命令について説明しています。