保健サービス連合の費用問題

Health_Services_Union_expenses_affair

Health Services Unionの経費問題は、 2006年から2007年までのオーストラリアのHealth Services Union （HSU）の財務に関連する犯罪活動に関係するオーストラリアの政治スキャンダルでした。2006年から2011年までのHealthServicesUnionの「東支部」（HSUeast）。
ヘルスサービスユニオン経費問題
参加者
クレイグ・トムソン
マイケルウィリアムソン
キャシージャクソン
ヘルスサービスユニオン
お問い合わせ
フェアワークオーストラリアのお問い合わせ
テンビーレポート
王立委員会が労働組合の統治と汚職に
料金
盗難
詐欺; 請求書の作成; 警察の妨害
評決
上訴で有罪
有罪の罪状認否
有罪判決
上訴で25，000豪ドル（2014年12月17日）
7年半の監護権、仮釈放期間は5年（2014年3月28日）
規制および行政調査、刑事裁判およびその後の控訴の後、2014年12月15日、HSUの元国務長官で元労働党の政治家であるCraig Thomsonは、ビクトリア州裁判所で13件の窃盗罪で有罪となり、後に有罪判決を受けました。そして25，000豪ドルの罰金を科された。欺瞞によって金銭的利益を得るための以前の有罪判決は、上訴で覆されました。
彼の有罪判決は、トムソンが個人的な利益のためにヘルスサービスユニオンの資金を使用したことで65件の詐欺と窃盗の罪で有罪となった2014年3月25日のメルボルン行政裁判所での有罪判決と判決に対する上訴に続きました。そして12か月の禁固刑を言い渡され、 2年間で9か月が停止された。トムソンは当初保釈された。そして、有罪判決と判決はその後上訴で覆された。
2013年10月、HSUの元国家大統領、HSUeastの元書記長、元組合および労働党の右翼派閥パワーブローカーであるMichael Williamson は、合計100万豪ドル近くの2件の詐欺罪で有罪を認めた。 HSUeastから、請求書の作成と警察の捜査を妨げるために他の人を募集するという別の罪が組合によって委託された以前の独立した報告書は、ウィリアムソンと彼の家族に関連する企業が2006年から2011年の期間にHSUeastから500万ドル以上を不正に受け取ったと述べている。 2014年3月のNSW地方裁判所でウィリアムソンは7年半の禁固刑を言い渡されました。仮釈放期間は5年です。
2014年3月28日の時点で、トムソンとウィリアムソンに対する民事訴訟は係属中でした。

コンテンツ
1 バックグラウンド
2 不適切の申し立て
2.1 オーストラリア政府機関からの問い合わせ 2.2 その他の調査
3 HSUナショナルオフィスの職員によるクレジットカードの誤用
4 HSUeast支店内の財務上の不規則性
5 オーストラリア労働組合委員会からのHSUの停止
6 政治的影響
7 参考文献
8 外部リンク

バックグラウンド
Health Services Union（HSU）は、1991年にHospital Employees’Federation（HEF）とHealth and Research Employees Association（HREA）の合併により正式に設立されました。専門労働組合には、2013年現在、オーストラリア全土の医療のすべての分野で約70，000人のメンバーが働いています。組合のメンバーには、医師、看護師、理学療法士や放射線技師、救急隊員、事務職員、健康および高齢者ケア部門のマネージャーおよびサポートスタッフ。オーストラリア首都特別地域であるビクトリア州ニューサウスウェールズをカバーするHSUeast支部は、HSUニューサウスウェールズ州の指導者チーム、HSUビクトリア州第1号、および3番目のブランチ。
トムソンは、ニューサウスウェールズ州の病院および救急車の労働者を代表して、HREAの産業役員としてキャリアをスタートさせました。彼はHREA産業部門の責任者になりました。その後、彼は次官補に選出された。 2002年、トムソンはHSUの全国書記に選出された。組合運動で一見成功した経歴の後、トムソンはニューサウスウェールズ州セントラルコーストのドーベルの連邦議席の労働者候補として承認され、 2007年の連邦選挙で議席を獲得した。彼は2010年に労働党を代表して、ドーベルのメンバーとして再選された。
ウィリアムソンは、ニューサウスウェールズ州、そしてオーストラリアの保健セクターの低賃金労働者の利益を代表して、HSUの役人として有名になりました。ウィリアムソンはHSUNSW支部の書記長であり、後にHSUeastになり、1997年から2012年6月までこの役割を果たしました。彼は2003年から2011年10月まで組合の初代全国会長に選出されました。国家大統領として、彼は物議を醸すようにニューサウスウェールズ州と組合の2つのビクトリア州支部を合併してHSUeastを創設した。彼はオーストラリア労働党の全国大統領に選出され、2009年から2010年の間に務めた。NSWレイバーの副社長でした。ウィリアムソンは、2012年4月までニューサウスウェールズ州ユニオンズの副会長も務めた。彼はオーストラリア労働組合委員会（ACTU）の全国幹部のメンバーだった。ファーストステートスーパーの受託者; SGECreditUnionの非常勤取締役 NSW州政府職員の信用組合。
トムソンが政治に移行した後、国務長官としての彼の後継者は、ウィリアムソンの弟子であるキャシー・ジャクソンでした。ジャクソンは、ビクトリアのHSUeast支部とその前身の仲間入りを果たし、レイバーの穏健なユニティ派と連携した。ジャクソンの元夫であるジェフ・ジャクソンは、派閥間の緊張が解消されなかった後、2009年に連邦裁判所によって政権に就いたHSUのビクトリア朝支部の書記長でした。

不適切の申し立て
2008年1月にトムソンをHSUの事務局長として引き継いだキャシー・ジャクソンは、組合の会計の財務上の不正を特定し、外部監査人に調査を依頼しました。5月の報告によると、監査は「トムソン氏による組合資金の悪用の証拠に関する懸念」を提起した。 12月、組合は税務専門家のBDO Kendallに、トムソンの組合発行の企業クレジットカードの不適切な使用の疑いについて「調査を実施」するよう依頼した。シドニーモーニングヘラルドは2009年4月に申し立てを明らかにしました。トムソンはすべての不正行為を否定し、独立監査はカードの不適切な使用を特定しなかったと述べ、他の人々がアカウントに請求を行うことができたと述べ、告発はHSU内のライバルによって行われたと述べた。
2007年にクレイグトムソンは国の事務所を去りました。財務報告は提出されていませんでした。その後、私はそれらの報告を提出しようとしましたが、組合で汚職の申し立てが見つかったために承認できなかったため、署名はしませんでした。そのため、私はこの問題の処理方法についてアドバイスを求めてFair Work Australiaに手紙を書き、彼らのアドバイスに従いました。私は、監査人や組合の弁護士を含む他の専門家のアドバイスに従いました。そして、彼らが今出てきて、私が実際に彼らのプロセスに従ったときに私がレポートを間に合わなかったと言うことは、彼らの側で完全に法外でスキャンダラスです。 — キャシー・ジャクソン、オーストラリア保健サービス連合の事務局長、2012年5月7日

オーストラリア政府機関からの問い合わせ
連邦の職場関係規制当局および法廷であるFairWorkAustraliaは、ビクトリア朝第1支部と、HSUの全国事務所の両方が関与する組合資金の使用における不正について3年間の調査を実施しました。 2011年12月23日、任命された調査官のテリー・ナシオスがビクトリアNo.1レポートを作成し、2012年3月16日に公開された。 183件の調査結果からなるレポートは、上院に提出された。 2012年5月7日。このレポート内で、153件の調査結果がトムソンの組合規則違反および職場関係修正（登録および組織の説明責任）2002年法（Cth）。
Fair Work Australiaの調査は、2009年7月にHSU第4支部のメンバーからの請願を受けて、HSUの財務を調査できなかったとして批判されました。 2012年10月15日、フェアワークオーストラリアはトムソンに対するHSU資金の使用に関連する民事訴訟を開始した。トムソンは、これらの容疑に異議を唱えると述べた。
Fair Work Australiaレポートのリリース後、オーストラリア連邦警察は調査を開始しました。トムソンは、彼は関心のある5人のうちの1人ではないと主張した。

その他の調査
2011年、HSUeast支部の連合評議会は、支部の財務に関する調査を開始することを決議しました。そして、ニューサウスウェールズ州弁護士会の会長に助言を求めて、調査する専門家の独立した委員会を選択した。
HSUeastのガバナンスの取り決めとビジネス慣行の適切性。
透明性と精査を確保するための組合員の財務および事業関連情報へのアクセス。
HSUeastに商品を供給する会社の取締役または株式/所有権を保持する事務局長、またはスタッフの方針と手順、および潜在的な利益相反。
HSUeastクレジットカードの使用に関するポリシー。と
パネルが適切とみなすその他の事項。
2012年4月に提出された中間報告と2012年7月に提出された最終報告に続いて、Ian Temby AOQC と会計士のDennisRobertsonは、いかなる形式の入札や契約もなしにHSUeastによって2，000万ドルが支払われたことを発見しました。これには、ウィリアムソンと彼の妻が運営する企業に支払われた500万ドルが含まれています。ジュリア・ギラード首相は、「HSUに実際の問題があったことは明らかだ。それは、働く人々を気にするすべての人にとって苦痛だと思う」とコメントした。
一方、ニューサウスウェールズ州警察の警官は、2012年5月2日に組合のシドニー事務所を襲撃し、ウィリアムソンとトムソンが受け取ったとされる秘密委員会の「ストライクフォースカーナーボン」調査の一環として文書とコンピューターを押収した。ウィリアムソンは地下室で書類の袋を取り出そうとして傍受されました。

HSUナショナルオフィスの職員によるクレジットカードの誤用
Fair Work Australia（FWA）の報告によると、トムソンは2007年のドーベル選挙の連邦選挙運動に約27万ドルの組合員の資金を費やした。これには、キャンペーンに携わった2人の政治スタッフの200，000ドルと、キャンペーンに直接費やされた71，000ドルが含まれています。トムソンの組合のクレジットカードからのものを含む他のお金は、家具やユーティリティ接続を含む事務用品の支払いに使用されました。 2007年にドーベルのメンバーとして選出された後、トムソンは2007年12月14日にHSUを辞任した。トムソンによるいくつかの支払いはその日以降にカードで行われ、彼は辞任日以降の支払いを調査のために検察官に報告することを勧めた。
2011年8月16日のクエスチョンタイム中に、ギラード首相はトムソンに対する彼女の自信が彼の信頼性の徹底的な調査に基づいているかどうか尋ねられました。彼女は、「私はドベルのメンバーに完全な自信を持っています。彼がこの仕事をこれからもずっと長く続けてくれることを楽しみにしています」と答えました。ギラードはその後、2012年4月29日にトムソンを労働党から一時停止するように動いた。「現在、オーストラリアの有権者は議会に暗い雲を見ている。私は議会と議会の尊重について判断した。ここで交差した線。」彼女は、決定は彼女だけのものであるが、トムソンは彼女に同意したと述べた。後に彼は、首相によって与えられた理由とは異なる理由で党を去ったと述べた。
2012年5月21日のハウスへの演説で、トムソンは、少なくとも2人の他の役人の護衛と売春婦への支出を示したクレジットカードがあると述べた。彼は、元HSU執行委員であり、HSU国務長官であるキャシージャクソンの元夫であるジェフジャクソンが売春婦への支出に責任のある2人の役人の1人であると示唆した。ポーリン・フィーガン。トムソンの主張は、彼の異母兄弟で元組合役員のストルアン・ロバートソンを含む、彼の主張を支持することができると彼が指名した組合の人物によって拒否された。トムソンは、調査の公平性に疑問を呈した。FWAの副社長であるMichaelLawlerは、パートナーのKathy Jacksonの要請により、HSUの内部政治に関与しました。ジャクソンは、FWAがHSUの全国事務所の調査で使用した文書のほとんどを提供したとされています。
ナシオスは新聞の報道を引用して、ジェフ・ジャクソンが「返済」と不正に主張した5，000ドルの3回の支払いの決済で15，000ドルを返済したと述べた。フェアワークオーストラリアから、この主張がジャクソンに関係するかどうかを明確にするよう求められたとき、トムソンは法的助言を引用して詳細を提供することを拒否した。 2012年10月15日、フェアワークオーストラリアはトムソンに対するHSU資金の誤用に関連する民事訴訟を開始した。トムソンは、これらの容疑に異議を唱えると述べた。
トムソンは後に逮捕され、窃盗と詐欺に関連する140の犯罪で起訴され、メルボルンの治安判事裁判所で裁判官によって裁判にかけられました。2014年2月18日、彼はHSUからの盗難とHSUの詐欺の罪で有罪となりました。トムソンは、売春婦、旅費、タバコの支払い、そして議会に立候補するために組合を去った後も宿泊と夕食の支払いに組合のクレジットカードを悪用していました。
2014年3月25日、トムソンは12か月の禁固刑を言い渡され、9か月は2年間停止されました。チャーリー・ローゼンクワジ治安判事は、トムソンはメンバーの資金を悪用することで「極端な傲慢」、「最高位の信頼の侵害」を示し、トムソンは後悔を示さなかったと述べた。治安判事はまた、「これらの犯罪が貪欲以外の目的で行われたことを示唆するものは何も私の前に置かれていません」と述べました。トムソンは、彼の有罪判決と判決の両方を訴えるために11月24日にビクトリア州裁判所に出頭する保釈を認められた。彼の有罪判決と判決に続いて、2014年4月4日、労働党のニューサウスウェールズ支部はトムソンを党員として追放した。トムソンは、13件の窃盗罪で有罪となり、有罪判決を受け、25，000豪ドルの罰金を科された。

HSUeast支店内の財務上の不規則性
HSUeast支部での不正の申し立ては、2011年9月9日のシドニーモーニングヘラルドで最初に公に明らかにされました。トムソン（HSUの国家秘書を務めている間）とウィリアムソン（HSUeastの書記長）が秘密委員会を受け取ったと主張されました。大手サプライヤーから組合へ。組合のニュースレターであるHealthStandardの10号を、同様の作品の10倍の価格で作成するサプライヤーは、トムソンとウィリアムソンの両方に私立学校の授業料などの個人的な費用に使用されるクレジットカードを提供しました。これはウィリアムソンが何らかの問題に関与した最初の機会でした。メディアの報道によると、ウィリアムソンは、競争入札に参加することなく、HSUeast支店に情報技術サービスを提供するコンピューター会社UnitedEdgeの取締役でした。この決定は、ウィリアムソンがHSUeastの事務総長であったときに行われました。
申し立てが公に放映された後、ウィリアムソンのHSUの国家大統領としての地位は支持できなくなり、2011年10月に大統領として停止された。 2012年4月、彼は幹部に理由を説明するよう求められた後、ユニオンズNSWを辞任した。彼は削除されるべきではありません。 HSUeastの総書記としてのウィリアムソンの立場は、連邦裁判所が2012年6月にすべての選出された役職を空席と宣言したときに解散した。組合の事務を運営する管理者を任命する。
HSUeast Union Councilの要請で2012年7月に配信された最終的なテンビーのレポートでは、ウィリアムソンが家族を組合の仕事に就かせたり、サービスに高額の料金を支払ったり、情報を提供する会社であるユナイテッドエッジを率いたりするなどの不正行為に従事していることがわかりました。組合への技術サービス。
2012年10月4日、ウィリアムソンは詐欺と司法妨害に関連する50件以上の犯罪で起訴され、ユナイテッドエッジのディレクターとして停止されました。 2013年10月15日にシドニー治安判事裁判所に出廷したウィリアムソンは、HSU東部支部の不正行為と詐欺に関連する4つの主要な告発に対して有罪の罪状認否を行い、警察を妨害するために他人をだまし、採用することを意図して虚偽の文書を作成した。調査。他のすべての料金は取り下げられました。ウィリアムソンの妻または家族に対して起訴は行われなかった。 2014年3月3日、ウィリアムソンの法律顧問は保釈延長を求めることを拒否し、ウィリアムソンは投獄された。彼は2014年3月28日にニューサウスウェールズ地方裁判所で7年半の禁固刑を言い渡されました。彼の有罪判決と投獄の後、2014年4月4日、労働党のニューサウスウェールズ支部はウィリアムソンをメンバーとして追放した。パーティ。

オーストラリア労働組合委員会からのHSUの停止
2012年4月、オーストラリア労働組合委員会は、汚職に基づいてHSUのメンバーシップを停止することを投票しました。政府の行動に続いて、オーストラリア連邦裁判所は組合の全国行政官を解任し、裁判官マイケル・ムーアを管理者に任命した。
2012年5月15日、ACTUのゲドカーニー大統領はHSUスキャンダルに関するACTU会議で演説しました。「会員のお金の悪用や会員への説明責任の軽蔑は容認できないと言うとき、私はこの部屋のすべての人のために話すことを知っています」と彼女は言いました。連合の人物であるポール・ハウズは前向きな姿勢を強調し、議会で演説した。
「これが起こったことを私たちは実際に知っていることを嬉しく思います。なぜなら、それが二度と起こらないようにし、2人の嫌な人が勤勉で低賃金のポケットからお金を盗むことを決して許さないという教訓だからです。医療従事者またはこの国の他の組合員…..「もし私たちにそれらの労働者をはぎ取る危険な労働組合役員がいるなら、私たちは彼らも追い詰める必要が保健サービス組合の勤勉な男性と女性から取った。」 — 2012年ACTU大会での組合幹部、ポール・ハウズ。
ギラード氏は、オーストラリアの組合運動の評判に対するHSUの影響について、「… 1つの組合の非常に貧弱な行動は、その評判を損なうリスクがある」と述べた。

政治的影響
ギラード氏は、議会の行動規範を支持して、「国会議員が常に正しいことをしていることを望んでいます。現在、国会議員にはさまざまな規則がありますが、私たちが規範を持っているという提案を受け入れることは明らかです。行動規範」独立国会議員のトニー・ウィンザーは、トムソンのような事件に対処する議会の権限を強化するために、ロブ・オークショットとともに行動にフラグを立てました。「これらの状況のいくつかで人々が有罪であることが証明された場合、議会はより大きな権力を必要とするか、実際に建物を離れるプロセスを持っているかもしれないという必要があると私は思う」と彼は言った。
2012年4月、トムソンはギラードとの話し合いの後、労働党の解任を要請し、独立した国会議員としてクロスベンチに座る意向を発表した。 2012年5月21日のハウスへの声明で、トムソンは彼の無実を公言し、議会の特権を使用して多数の個人を指名し、彼が設立されたと主張した。彼は2013年の連邦選挙で議席を再争ったが、自由党のカレン・マクナマラに敗れた。
2014年2月、連立政権は、労働組合の業務に関連する疑惑の金融不正を調査するために、労働組合の統治と汚職に関する王立委員会の提案を発表しました。HSUは、委員会が提案した委託条件で指名された5つの組合の1つでした。トムソンが窃盗および詐欺罪で有罪とされた刑事訴訟の後、連邦議会は「後悔」の動議に賛成票を投じ、2012年5月21日のトムソンの家に対する声明で指名された個人に謝罪した。この問題はまた、トムソンが故意に下院を誤解したかどうかを調査するために議会の特権委員会に照会された。

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外部リンク
「オーストラリアフェアワークのゼネラルマネージャーへの代表者の報告- 2009年フェアワーク（登録組織）法のセクション331に基づく保健サービス連合の全国事務所への調査-2012年5月7日」（PDF）。（7396KB）
AECは、2012年5月16日、オーストラリア選挙委員会のFairWorkAustraliaレポートの分析を発表しました。
HSUクレジットカード事件のタイムライン。
テンビー、イアン; ロバートソン、デニス（2012年7月3日）。「IanTembyQCとDennisRobertsonFCAによるHSUeastの最終レポート」（PDF）。ニューサウスウェールズ州公共サービス協会。2014年2月27日にオリジナル（PDF）からアーカイブされました。