マサガナ99 – 日本語百科事典辞書

Masagana_99

マサガナ 99は、当時のフィリピン大統領フェルディナンドマルコスがフィリピンの農民の間で米の生産を増やすための農業プログラムでした。1973 年にコメの供給が不足していた時期に開始されたこのプログラムにより、フィリピンは 1975 年から 1976 年にかけて自給自足を達成し、1977 年から 1978 年にかけて近隣のアジア諸国にコメを輸出しました。しかし、1980 年までに信用制度の問題により、裕福な土地所有者はローンを利用できなくなり、貧しい農民は借金を抱えたままになりました。このプログラムは、政治的後援の手段になったことも指摘されています。
1984 年までに、マルコス政権はその焦点をマサガナ 99 から別のプログラムに移しました。
コンテンツ
1 語源
2 コンセプト開発
3 最初の成功
4 クレジット制度の問題点
5 環境への負の影響6 中止 7 余波
8 提案された復活
9 参考文献

語源
「マサガナ」は「豊かな」という意味のフィリピン語で、99 は、各収穫期における土地 1 ヘクタールあたりの収量として目標とする米袋の数を指します。

コンセプト開発
マサガナ 99 は、当時のフィリピン大統領フェルディナンドマルコスの政権によって、1972 年のさまざまな自然災害と害虫の逆襲に起因する全国的な米不足に対処する方法として考案されました。
1973 年 5 月 21 日に開始されたその目標は、フィリピンの平均的なパレー作物の収量を 1 ヘクタールあたり 40 キャバンから 1 ヘクタールあたり 99 キャバンに引き上げることによって、フィリピンの米の自給を促進することでした。このプログラムは、高収量品種 (HYV) の種子、低コストの肥料、除草剤など、新しく開発された技術を農家に使用するよう促すことで、これを達成することを計画していました。
このプログラムには、プログラムの技術パッケージの支払いに必要な資金を農家に提供することになっていた、監督された信用スキームが含まれていました。中央銀行は、全国の公的および民間の信用機関向けに補助金付きの再割引制度を設計し、担保やその他の通常の借入要件なしで農民に融資を提供するよう奨励しました。

最初の成功
このプログラムは、カルロス P. ガルシア大統領の政権下の 1962 年以来、国際稲研究所が開発してきた新しい「ミラクルライス」(IR8)品種の稲作を農家に奨励することで、最初の成功を収めました。
このプログラムは、同国が米の供給不足を経験していたときに開始され、1973 年にフィリピンが他のアジア諸国に米を輸出することを可能にする緑の革命を開始したことで知られています。短期間の成功のハイライトは、フィリピンが 1975 年から 1976 年にかけてようやく自給自足を達成し、1977 年から 1978 年にかけてアジアの近隣諸国にコメを輸出できるようになったときに起こりました。しかし、費用のかかる補助金と、多くの借り手の農家がローンを返済できなかったため、1980 年までにこのプログラムの恩恵を受けたのは、国内の小規模米農家の 3.7% に過ぎませんでした。

クレジット制度の問題点
エコノミストは一般に、マサガナ 99 が失敗したのは、それが農民に提供した監督下の信用スキームが持続不可能であることが判明したためだと認めています。このプログラムは裕福な地主を対象としていたと言われ、貧しい農民を借金に陥らせ、政治的後援の手段になったことで批判されてきた. このプログラムは、大規模なアグリビジネスや多国籍企業に利益をもたらし、農民の福祉を損なったとも言われています。

環境への負の影響
しかし、その信用スキームの問題は別として、マサガナは環境や伝統的な農法にも悪影響を及ぼしました。マサガナ 99 の技術的介入のパッケージは、合成肥料、除草剤、殺虫剤、および他の国から輸入されたその他の化学物質の形で行われます。これは土着の植物や動物の荒廃をもたらし、特定の害虫種の根絶は他の害虫の支配につながるだけでした.
化学物質の使用はまた、地下水を枯渇させ、水田を化学物質で飽和させ、最終的には米の収量の低下につながりました. 一部の農家は、農薬への暴露により病気にかかりました。
Masagana 99 は、フィリピンの灌漑稲作農家の大半に化学肥料の使用を採用するよう説得する責任がありました。また、植物産業局は、殺虫剤の方が安かったため、イネアカゲザルなどの害虫を駆除するために化学肥料に焦点を当てるようになり、既存の統合害虫管理アプローチを放棄しました。Trichogrammaを使用して、幹穿孔虫の個体数を制御しました。

中止
国立科学者で元フィリピン大学学長のEmil Q. Javierは、1980 年までに「小規模な米農家のわずか 3.7% しか借りることができなかったため、マサガナ 99 は重要ではなくなった」と述べています。 1981 年までに、プログラムの問題は東南アジアの報道機関が、マサガナ 99 とその水産養殖に相当するビヤヤンダガットは、ローンの返済率が低いために資金が不足していると指摘するほど明らかでした。 1984 年までに、マルコス政権はその焦点をマサガナ 99 から離れ、新しいプログラムである強化米生産プログラム (IRPP) に移しました。このプログラムは、マサガナ 99 と同様に一時的に米生産を増やすことに成功しましたが、最終的にはその受益者である農家を国内に置き去りにしました。借金。

余波
1987 年から 1989 年まで、マルコスの後継者であるコラソン・アキノ大統領の政権下で農務長官を務めていたカルロス・ドミンゲス 3 世によると、このプログラムは約 800 の地方銀行を倒産させ、国が十分にコメの生産を増やすことはできなかった。米を輸出するために、プログラムが政治的後援の手段として使用されたため、貧しい農家に借金を残しました。

提案された復活
ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、2016年10 月にプログラムを復活させることに関心を示した。彼らは、動物、農家、作物に害を及ぼすと彼らが言う農薬の使用の促進と、このプログラムの恩恵を受けるのは大企業だけだと主張した. 農務省は、マサガナ 99 プログラムで使用されていた古い品種はすでに段階的に廃止されており、マサガナ 99 では新しい品種の米を使用できると指摘し、環境に優しい農薬が復活する可能性のあるマサガナ 99 の下で推進されると主張している.

参考文献
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