Open_Dialogue_Foundation
Open Dialogue Foundation ( ODF ) 以前はOpen Dialog Foundationとして知られていた (ポーランド語: Fundacja Otwarty Dialog ) は、2009 年にポーランドで設立された国際的な非政府組織です現在はベルギーのブリュッセルに本部を置き、ソビエト後の地域における人権と法の支配に関する研究と擁護を行っている および – 2018 年以降 –欧州連合内.
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形成
2009年; 14年前 ( 2009 )
タイプ
非営利 NGO擁護団体
集中
人権,アクティビズム
本部
Rond-point Schuman 6/5、ブリュッセル 1040、ベルギー
位置
11a/21 J.Ch. Szucha Av.、ワルシャワ 00-580、ポーランド 1/10 Bankova Str.、office 5、01024 Kyiv、PO Box 116、ウクライナ
サービスエリア
ソ連崩壊後の国家、欧州連合
製品
非営利の人権擁護
大統領
リュドミラ・コズロフスカ
重要人物
Martin Mycielski 副社長、広報部長 Bartosz Kramek 財団理事会委員長 Andrzej Wielowieyski 理事 Jacek Szymanderski 理事
収益(2017年)
PLN 884,617.25
経費 (2017年)
PLN 971,037.16
従業員
30+
ボランティア
約500
Webサイト
en .odfoundation .eu
旧称
ダイアログ財団を開く
コンテンツ
1 歴史
2 活動内容
2.1 カザフスタン 2.2 ウクライナ 2.3 ロシア 2.4 モルドバ 2.5 ポーランド 2.6 インターポール
3 論争
3.1 ポーランド 3.2 モルドバ 3.3 アドボカシー事例
4 参考文献
歴史
ODF は 2009 年にポーランドのワルシャワで設立され 、 2010年に公式に登録された。 コズロフスカはオレンジ革命後、勉強のためにポーランドに移住した。彼女は 13 歳のときにセヴァストポリに最初のウクライナ図書館を開設して以来、市民活動家でした。 10代の頃、彼女はロシア連邦の黒海艦隊本部の下で抗議活動を組織した。
コズロフスカは、カザフスタン、ウズベキスタン、キルギスタンの活動家と共に2008 年にポーランドで開催した中央アジアに関する人権フォーラムに続いて、ODFを立ち上げました。カザフスタンとウズベキスタンで。当初、ODF の活動は、オレンジ革命から発展した学生運動や市民団体の経験に基づいていました。
活動内容
カザフスタン
2011 年のカザフスタンでのZhanaozen 虐殺中およびその後、ODF は状況を監視し、投獄された石油労働者の釈放と拷問の申し立ての調査を求めてキャンペーンを行った。イベントの 2 周年に、ODF はワルシャワ大学で大虐殺に関する展示会を開き、Adam Michnikが発足し、専用のウェブサイト www.zhanaozen.eu を開設した。
2013 年 4 月、ODF はポーランド最高法曹評議会のカザフスタンへの 8 日間の人権監視ミッションを共同で組織し、共同出資しました。
それ以来、ODF はモニタリング ミッションを組織し、カザフスタンの人権擁護を行っています (たとえば、国連 人権高等弁務官またはOSCE の協議の枠組みの中で)。
2021 年 2 月 11 日、欧州議会はカザフスタンの人権状況に関する決議を採択し、ODF によって準備された部分が含まれていました。
ウクライナ
ODF は、ウクライナでのユーロマイダン革命を支援した後、ポーランドで知られるようになりました。 財団は、2013 年 11 月から 2014 年 1 月の間に、ポーランドの国会議員ミハウ・ヤロス、トマシュ・マコウスキ、ミハウ・シュツェルバ、マルシン・シフィエンチツキと共に 3 つの監視ミッションを組織し、ユーロマイダンで 3 つのコンサートを行った。 2014 年 1 月、長期監視ミッションを開始し、「状況を監視し、国際監視団の訪問を支援し、欧州連合に関する知識を共有する」ことを目的として、ユーロマイダンに常設テントを開設しました。ミッションは 56 日間続き、2014 年 1 月から4 月までの間に合計 480 人のボランティアが財団に関与し、約 30 人のボランティアが現場に参加しました。ユーロマイダンのユニオン。
ODF はユーロマイダンのための大規模な人道支援キャンペーンを組織し、合計 35 トンの医薬品、医薬品、防弾チョッキ、ヘルメットを抗議者、ジャーナリスト、オブザーバーに送り 、そのうちの 10 トンはドンバス地方。 2014 年に ODF がウクライナに提供した人道援助の総額は、PLN 1.000.000 を超えました。ウクライナへの関与に続いて、財団はロシアのプロパガンダの標的となった.
2014 年 2 月下旬から 2016 年 6 月上旬まで ODF は、ワルシャワ中心部で「ウクライナ ワールド」という名前でウクライナ難民のためのサポート センターを運営しています。 センターは、その機能中に 30,000 人以上をサポートしたと推定されています。後の段階で、センターはその焦点をポーランドでのウクライナ文化の促進に変更した.
2014年以来、ODFはロシアによるウクライナ人パイロットのナディヤ・サフチェンコの釈放と、彼女の拘留に続くロシアへの制裁の発動、ならびにロシアで不法に拘束されたオレグ・センツォフと他の多くのウクライナの戦争および政治囚の制裁を求めるキャンペーンを行ってきた。
2016 年 10 月、ODF はワルシャワで「ウクライナとの連帯の行進」を共催しました。
財団はまた、民主的な改革 と、ウクライナと EU のより大きな統合を提唱している。
ロシア
ロシアに関連する財団の活動は 2014 年に始まり、当初はロシアのウクライナ侵攻後の政治犯と捕虜の釈放に向けたキャンペーンに焦点を当てていました。 この目的のために、ODF は他の EU およびウクライナの人権 NGO に参加し、いわゆる「クレムリンの人質」を監視およびリストアップするためのプラットフォームを立ち上げ、「#LetMyPeopleGo」という名前で国際的な擁護キャンペーンを組織しました。 Center for Civil Liberties / Euromaidan SOS ( www.letmypeoplego.org.ua)と共に。
2018年、スウェーデンの出版社Ariel Förlagは、ODFの報告に基づいて、ウクライナのディレクター、オレグ・センツォフと他のクレムリンの囚人に対するロシアの迫害の物語を出版した.
2019年現在、ODFは、欧州評議会議会議会におけるロシア連邦の議決権の更新に反対し、ロシアに対する欧州制裁の実施と、世界的な「マグニツキー法」の導入に反対するキャンペーンも行っています。
モルドバ
ODF は、人権監視ミッションを組織することにより、モルドバにおける人権と法の支配を提唱してきました。それは、政治的に迫害された裁判官と無効化された 2018 キシナウ市長選挙またはODF が 2017 年 6 月にセミナーを組織した欧州評議会の議会議会の場合に提唱したOSCEのような国際機関と協力している。ウクライナとモルドバでの汚職と反体制派の迫害に焦点を当てた3 つのPACE派閥の代理人と共に。 ポーランドとモルドバで裁判官と検察官が迫害された事例に関する ODF の報告は、ヘルシンキ人権財団による同様の報告とともに、国連総会の第 41 回人権理事会の報告書に含まれていた。「裁判官と弁護士の独立性に関する報告」、2019 年 4 月 29 日に公開。
ポーランド
ポーランドでは、ODF は当初、司法の独立を擁護する市民的野党運動を支援しました。特に 2017 年半ばに、最高裁判所の改革が試みられ、与党多数派によるその他の物議を醸した司法制度の改革が行われた際に特にそうでした。これらの改革により、欧州委員会はポーランドに対する欧州条約の第 7 条を発動するようになり、この改革は司法を与党多数派の政治的支配下に置くものであると非難し、「司法と国家の独立に対する深刻なリスク」を挙げた 。三権分立」。この危機に対応して、2017 年 7 月 21 日に ODF 理事会のバルトシュ クラメク議長は市民の不服従に関する記事を発表しました。これは親政府メディアによって革命の呼びかけと見なされ 、当時の外務大臣Witold Waszczykowskiに促されました。記事の削除を正式に要求し、財政当局に財団の「複雑な財政管理」を実施するよう指示します。 2017 年 10 月、外務省は裁判所に財団の理事会を強制的に解散し、交代させるよう要求したが、12 月 7 日に裁判所はその要求を却下した。
ポーランドにおける ODF の擁護活動は、法の支配、特に司法の自由と市民の自由に焦点を当てています。ポーランドで迫害された裁判官と検察官の事例に関する ODF の報告書 (イゴール トゥレヤ、ヴァルデマール ジュレック、イェジー シュテンピエンなどの注目すべき事例を含む) は、ヘルシンキ人権財団による同様の報告書と共に、国連総会に含まれました。 s 第 41 回人権理事会の「裁判官と弁護士の独立性に関する報告書」、2019 年 4 月 29 日に公開。
2019 年 6 月にアンジェイ ドゥダ大統領がワシントン DCを訪問した際、理事会メンバーのマーティン ミシェルスキー率いる ODF の代表団は、国務省やその他の米国の利害関係者と議事堂で会議を開き、「米国における市民の自由の状態について最新情報を伝えました。ポーランド、特に市民活動家の迫害」とポーランドに関する最新のレポートを共有します。 この任務は、ポーランドの親政府専門家から批判された。Aleksandra Jakubowska、Dawid Wildstein、Rafał Ziemkiewicz、および国防大臣Łukasz Kudlicki の政治内閣の長。
2021 年 1 月 20 日の抗議行動中、オープン ダイアログ財団の理事長であるバルトシュ クラメクは、警察官によって唐辛子スプレーをかけられ、雪の中で地面に投げつけられ、その後拘留されました。警察は、Kramek が彼らに雪玉を投げたと主張したが、Kramek はそれを否定し、彼の主張はイベントのビデオ録画によって確認された.
2021 年 1 月 26 日、欧州評議会議会は、「ポーランドおよびモルドバ共和国の裁判官は独立したままでなければならない」という議題の決議を採択し、 ODF が修正を加えた.
インターポール
少なくとも 2013 年以来、ODF はインターポールの改革を求めるキャンペーンを行っており、特にロシア、トルコ、ベラルーシ、アゼルバイジャン、カザフスタンなどの独裁国家による政治亡命者の迫害に焦点を当てた「レッド ノーティス」システムの悪用に焦点を当てています。その目的のために、ODF は、欧州議会および EU 加盟国の国会で、PACE、OSCE PA、およびODIHR HDIMセッションでイベントを開催し、インターポール機関に専門知識を提供してきました。
論争
ポーランド
バルトシュ・クラメク (2022)。
ODF は 2017 年半ばから論争の対象となっており、その理事会の議長であるBartosz Kramek は、ポーランドの法と正義の政府に対する市民的不服従行為の可能性に関するFacebook の記事を公開しました。2018 年 8 月、ポーランド政府は、NGO がロシアの資金提供を受けていたという機密情報を引用して、 ODF 大統領とバルトシュ クラメクの妻リュドミラ コズロフスカをシェンゲン情報システムに登録することでシェンゲン圏から追放しました。インタビューで、ポーランド外相ヴィトルト・ワシュチコフスキは、追放の理由は ODF が「ブリュッセルで反ポーランドの目標を追求している」ことと、「詳細な計画を書くことによって民主的に選出された政府に対して行動を起こしていること」であることを認めた。ポーランド政府を打倒する方法について」。
ポーランド政府の行動は、EU 当局者や国際世論から批判を受けました。ベルギーの元首相であり、欧州議会のALDE グループの会長であるGuy Verhofstadt MEPは、次のようにコメントしています。シェンゲン協定での役割が再検討された」、 ALDE グループは、この問題について欧州委員会に 2 つの公開書簡を送付した。 ヘルシンキ人権財団はその声明の中で、ポーランド当局の行動は EU 法と両立しないと指摘した。
コズロフスカを支持する抗議行動がポーランドで組織され 、8 月 21 日に元ポーランド大統領でノーベル平和賞受賞者のレフ ワレサによって公開請願が開始され 、コズロフスカの EU 復帰を可能にするよう EU の首脳に求めた 。嘆願書には、30,000 人以上の市民と 80 人以上の著名人が署名した。その中には、EU 委員のElżbieta Bienkowska、ピューリッツァー賞受賞者のAnne Applebaum、Norton-sub-Hamdon の主 Ashdown、元政府大臣のLeszek Balcerowicz、Radosław Sikorski、Sławomir が含まれる 。 Nowak & Marcin Święcicki、欧州議会のS&D グループ、オスカーにノミネートされたディレクターAgnieszka Holland、Gazeta Wyborcza編集長Adam Michnik、Newsweek Polska 編集長Tomasz Lis、多数の欧州議会議員および国会議員ポーランドとウクライナ、NGO、学者、ジャーナリスト、その他の人物から。
ウクライナのヘルシンキ グループが開始した公開書簡で、ウクライナの 11 の市民および人権団体が、コズロフスカをSISに含めることに抗議し、「EU 加盟国の公的活動家に対する公的な意見の不一致のために、新たな種類の嫌がらせを引き起こす危険な先例」と呼んだ。州の政策で」。組織は、ODF を支持していると主張し、「この組織は、政治的な理由でロシアに投獄され、クリミアを占領しているウクライナ市民を解放するために積極的に取り組んでおり、ウラジーミル プーチン大統領と彼の側近に対する重大な人権侵害に対する制裁を一貫して推進している」と主張した。
2018 年 9 月中旬、ドイツ当局はシェンゲン協定の禁止を無視し、コズロフスカが連邦議会で演説することを許可し、ポーランドで怒りを引き起こしました。ポーランド外務省はドイツ大使を呼び出して抗議し、ポーランドのアンジェイ ドゥダ大統領はドイツ語で問題を提起しました。カウンターパート、フランク・ヴァルター・シュタインマイヤー。彼女は次にガイ・フェルホフシュタットから9 月 26 日の欧州議会での講演に招待され、ベルギー当局はポーランドの禁止令を無視し、再びポーランドで反発を引き起こした 。結局、フランス、スイス、英国も禁止を無視しコズロフスカに彼女のケースとポーランドの法の支配状況についてヨーロッパ評議会ジュネーブの国連で話させたと下院、それぞれ。
3 月 4 日、コズロフスカはベルギーで 5 年間の居住許可を取得し 、これにより EU 法 (シェンゲン協定第 25 条) に従って、ポーランドは SIS の禁止を撤回せざるを得なくなりました。 4 月 16 日の判決で、ワルシャワの県行政裁判所は、コズロフスカを SIS に含めるという決定を取り消し、その根拠となった秘密文書が「あまりにも一般的」であり、「どのように 国籍の安全に危険をもたらす」. 6 月 24 日、マスコミは、ポーランドがコズロフスカを SIS から削除したと発表した。
6 月 24 日から 26 日にかけて、DziennikとDziennik Gazeta Prawna は、「DGP 調査」というラベルで一連の記事を発行し、この事件に関する新しい詳細を明らかにし、ポーランドの諜報機関がモルドバの諜報機関と協力したと主張しました。この情報は、モルドバの政権交代とその余波に続いて表面化したと思われ、その結果、ウラジミール・プラホトニュク率いる政権が崩壊し、マイア・サンドゥが首相に選出されました。調査にはさらに、ウッチの財政税関局が、当時の外務大臣ヴィトルト・ワシコフスキによって ODF の調査を任されていたが、2017 年 2 月 28 日まで彼の兄弟であるトマシュによって運営されていたという物議を醸す暴露が含まれていた。
2021 年 2 月、国営放送TVP は、2019 年 9 月の裁判所の判決を受けて、ODFに関する約 40 の記事とビデオ資料を削除または修正した。とりわけ、Open Dialogue Foundationの禁止。
2021 年 6 月 23 日、Kramek は逮捕され、マネー ロンダリングの罪で起訴されました。検察庁は、Kramek が世界のタックス ヘイブンに登録されている架空の企業から 530 万 PLN (約 1,400,000 米ドル) を受け取り、その資金を ODP と彼自身の会社 Silk Road に属する銀行口座を使用してロシアとウクライナの国民に渡したと主張しました。 ODP は不正行為を否定し、告発は政治的な動機によるものであると主張した。
モルドバ
ODF の活動は、2018 年 11 月に非公開のモルドバ議会委員会が発行したレポートを受けて、論争の的となった。ODF はロシア連邦と関係があり、野党に資金を提供してモルドバ国内の政治に干渉しようとしたと主張した. 一方、モルドバの一部の報道記事は、この報告書を、来たるべき議会選挙の前に、親 EU行動党、連帯、尊厳と真実の綱領党に対する攻撃と見なした。
ODF に関するモルドバ議会報告書は、2019 年 4 月に再びポーランドの親政府メディアのニュース記事になりました スコットランド版のThe Sunday Timesに掲載された 。グラスゴーとエジンバラに登録されている企業からの寄付で160万ポンドに。Ryszard CzarneckiやPatryk Jaki などの著名なポーランドの与党連合政治家は、EP選挙キャンペーン中にこれらの出版物を使用して野党、特に彼女の追放後にリュドミラ・コズロフスカを擁護したMEP Róża Thunを攻撃しました。 4 月 24 日、Onet.pl は、出版物の著者は実際にはサンデー タイムズのジャーナリストではなく、PR エージェンシーの責任者でブレグジットを支持する運動家であると報告しました。 エコノミストのバルカン特派員ティム・ジュダはインタビューで次のようにコメントした。
モルドバでの政権交代と、以前は ODF に協力していたマイア サンドゥが首相のポストに選出された後、 DziennikとDziennik Gazeta Prawnaによる調査により、メタデータによると、レポートが「編集された」ことが明らかになりました。または、議会委員会のメンバーではなかったウラジミール・プラホトニュクが率いる民主党の副議長であるアンドリアン・カンドゥによって完全に書かれた. この出版物はまた、委員会のメンバーを引用して、「ポーランドはODFに関して、ウラジミール・プラホトニュクが管理する治安機関と協力できたはずだ」と主張した. ポーランドの首相官邸は、これらの申し立てに対し、「特別サービスによって取られた行動の詳細は、法的な理由により公開されていない」と主張して答えた. この話題は、2018 年 12 月にミラノで開催されたOSCE閣僚理事会で、ポーランドの外相Jacek Czaputowiczとモルドバの外相であるTudor Ulianovschiによって議論されたと伝えられています。
アドボカシー事例
ODF は、極右のフランス MEPニコラス ベイから、それが (アムネスティ インターナショナルおよびヒューマンライツウォッチと共に)提唱した人権侵害の個々の事例の 1 つについて批判を受けました。野党カザフスタンの民主的選択であり、カザフスタンの初代大統領ヌルスルタン・ナザルバエフの反対者。Bay は、ODF が Ablyazov から財政支援を受けていると主張した。
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