リアルID法 – 日本語百科事典辞書

Real_ID_Act

2005 年リアル ID 法（ 2005年リアル ID 法として様式化されている) は、米国の州および準州が発行する運転免許証および身分証明書が連邦政府の施設および原子力発電所にアクセスするために受け入れられるために満たさなければならない要件を確立する議会法です。米国内の航空会社のフライトに搭乗する場合。要件には、身分証明書の申請時に提示された個人情報の検証、文書のセキュリティ機能、州間でのデータベースの電子共有が含まれます。この法律ではまた、さまざまな修正が加えられました亡命、国境警備、強制送還、および特定の就労ビザに関する米国移民法。
2005 年リアル ID 法
長いタイトル
州の運転免許証と身分証明書のセキュリティ基準に関する規制を確立して迅速に実施し、テロリストによる米国の亡命法の乱用を防止し、テロ関連の入国不許可および強制退去の根拠を統一し、サンの施設の迅速な建設を確保するための法律。ディエゴ国境フェンス。
制定者
第109回米国議会
効果的
入国規定： 2005年5月11日身分証明書規定： 2008年5月11日（原本）2014年4月21日～2018年1月22日（一部）2025年5月7日（全部）
引用
公法 109-13 法令全般
119 ステータス 302
成文化
廃止された法律
情報改革およびテロ防止法§§ 5402、5403、7212
USC セクションが修正されました
入国規定: 8 USC § 1101、§ 1103、§ 1153、§§ 1157 – 1159、 §§ 1182、§ 1184、§ 1227、§§ 1230 – 1231、§ 1252、§ 1356身分証明書規定: 49 US C § 30301注記
立法の歴史
2005 年 1 月 26 日にジム・センセンブレナー(共和党–ウィスコンシン州)によってHR 418として下院に導入されました。
下院司法局、下院国土安全保障省、下院政府改革、上院司法局による委員会の検討
2005 年 2 月 10 日に下院を通過( 261 対 161 ; HR 1268に追加、2005 年 3 月 16 日に388 対 43で可決)
2005 年 4 月 21 日に上院を通過( 99 対 0 、 HR 1268の一部として)
2005 年 5 月 3 日に合同会議委員会によって報告。2005年5月5日に下院で合意（368対58）、 2005年5月10日に上院で合意（100対0）
2005 年 5 月 11 日にジョージ W. ブッシュ大統領によって署名されて法律として成立
主な修正点
2007 年法廷安全改善法§ 508 Real ID Act Modification for Freely Associated States Act CARES 法 (PDF) § 16006 2021 年統合歳出法 (PDF) § 1001
米国最高裁判所の訴訟
クカナ対ホルダー、 558 米国 233 （2010)
ナスララ対バール事件、第18-1432号、 590 米国___ （2020)
9 月 11 日の攻撃に対応して制定された身分証明書に関する規定は、当初 2008 年に発効する予定でしたが、広範な反対と多くの州政府による施行の拒否により、施行は繰り返し延期されました。最終的に各州は 2012 年に準拠し始め、2014 年には特定の連邦施設に対して施行が始まりました。度重なる延長を経て、2021 年までに審査中の米領サモアを除くすべての州と準州が準拠していると認定されました。2023 年の時点で、航空便搭乗時に受け入れられる身分証明書に関する導入の最終かつ最も重要な段階は、何度も延期された後、2025 年 5 月 7 日に予定されていました。
コンテンツ
1 立法の歴史
1.1 修正
2 規定
2.1 本人確認書類 2.2 移民
2.2.1 亡命
2.2.2 国境警備
2.2.3 入国不許可と強制送還
2.2.4 就労ビザ
3 実装
3.1 国家認証 3.2 ドキュメントのバージョン 3.3 飛行機搭乗に必要な書類
4 批判
4.1 会議 4.2 州議会 4.3 合憲 4.4 国民IDカード 4.5 プライバシー 4.6 性別 4.7 亡命と国外追放 4.8 環境
5 こちらも参照
6 参考文献

立法の歴史
米国では、州および準州が発行する運転免許証と身分証明書が身分証明書として広く使用されています。Real ID法が制定される以前は、各州および準州は、カードを取得するために提出する必要がある書類、カードに表示される情報、セキュリティ機能など、カードの発行に関する独自の規則を定めていました。
9/11 の攻撃に対応して、米国政府は将来の攻撃を防ぐための勧告を提供するために9/11 委員会を設立しました。2004 年 7 月に発行された報告書では、同委員会の多くの勧告の 1 つが、身分証明書に関する連邦基準を確立することでした。 2004 年 12 月、委員会の勧告を実施するために制定された情報改革およびテロ防止法(IRTPA) は、運輸長官に対し、州政府および国土安全保障省の代表者との交渉による規則制定委員会を設立するよう指示しました。各州が発行する身分証明書の基準を定める規則を発行し、連邦機関がこれらの基準に準拠していない身分証明書を受け入れることを禁止した。
IRTPA が制定されてから 2 か月も経たない 2005 年 2 月、下院はジム・センセンブレナー下院議員(共和党-ウィスコンシン州)によって提案されたリアル ID 法を HR418 として可決しました。この法案は、IRTPAの身分証明書に関する規定を廃止し、各州との交渉ではなく連邦基準を直接設定する規定に置き換え、亡命、国境警備、国外退去に関する米国移民法にさまざまな変更を加えるものである。 3 月、リアル ID 法の本文は、2005 年国防、対テロ世界戦争、津波救援のためのオムニバス支出法案HR1268、緊急追加歳出法に特約として追加され、可決されました。家。上院は法案からリアルID法を削除し、労働者のビザに関する条項を追加し、4月に可決した。5月には、下院が追加したリアルID法と上院が追加したビザ条項を含む法案のバージョンを統合した会議報告書が両院で合意され、法案は同日ジョージ・W・ブッシュ大統領の署名で成立した。 2005 年 5 月 11 日。 Real ID 法の身分証明書規定は、48 USC § 30301の注記として成文化されました。
法律のタイトルにはすべて大文字のREAL ID という用語が含まれていますが、頭字語としての REAL の意味を提供するものではありません。 ID は、身分証明書の一般的な頭字語です。

修正
2008 年 1 月 7 日、2007 年裁判所安全改善法は、連邦判事がReal ID 法の目的で身分証明書に居住住所の代わりに裁判所の住所を使用できることを規定しました。
2018年12月17日、議会はリアルID法を改正し、太平洋諸島信託統治領（1994年に終了）への時代遅れの言及を削除し、その後継となる自由連合諸国（マーシャル諸島、ミクロネシア、パラオ）の国民は以下のとおりであることを明確にした。米国に入国すると、運転免許証と身分証明書の取得資格が得られます。
2020 年 3 月 27 日、新型コロナウイルス感染症のパンデミックに対応して制定されたCARES 法は、州が Real ID 法を遵守する期限を少なくとも 2021 年 9 月 30 日まで延長しました。
2020 年 12 月 27 日、2021 年統合歳出法により Real ID 法が改正され、身分証明書の電子版を受け入れ、州が申請者に社会保障カードなどの社会保障番号の文書の提出を求める義務が免除されました。そのような書類を要求しないことを選択した州でも、申請者は依然として社会保障番号を提供する必要があり、州は社会保障局に直接確認することになる。この修正案では、当初の法律が州の遵守を支援するために提供していた連邦基金も廃止された。

規定

本人確認書類
Real ID法は、連邦政府機関が、連邦政府の施設や原子力発電所へのアクセス、および米国内の航空便の搭乗を目的として、米国の州および準州が発行した一定の基準を満たさない運転免許証や身分証明書を受け入れることを禁止している。標準では次のことが要求されています
身分証明書を申請する人は、その人の氏名、生年月日、および居住住所を示す文書を提出する必要が社会保障番号、またはその人が社会保障番号を取得する資格がないことを示す文書。その人物が米国国民または米国に合法的に存在する外国人であることを示す文書。
州または準州は、申請者の写真を撮影し、申請者が提出した書類のデジタル画像を保存し、書類を発行した当局に直接書類を確認しなければなりません。たとえば、社会保障番号は社会保障局で確認する必要があり、外国人の法的存在は国土安全保障省 (DHS) でSystematic Alien Verification for Entitlements (SAVE) を通じて確認する必要が
州または準州は、他の州または準州によって発行された申請者の既存の身分証明書が終了していることを確認する必要が身分証明書の有効期限を 8 年間に制限する。身分証明書を発行する従業員に対する身元調査と詐欺防止プログラムを実施する。運転者の履歴や違反を含む発行された身分証明書の電子データベースを維持し、他のすべての州および準州にデータベースへのアクセスを提供する。
発行される身分証明書には、個人の氏名、生年月日、性別、写真、住所、署名、文書番号、セキュリティ機能、および機械読み取り可能な技術が表示されている必要が
DHS によって発行されたリアル ID 規制では、検証要件の一部が明確化されました:
申請者は住所を示す少なくとも 2 つの書類を提出する必要がありますが、これらの書類をさらに確認する必要はありません。
出生証明書は、証明書を発行した当局ではなく、全米公衆衛生統計情報システム協会(NAPHSIS)が管理する電子人口動態検証 (EVVE) システムを通じて検証する必要が
米国のパスポートおよび外国のパスポートにある米国のビザは国務省で確認される必要がありますが、外国のパスポート自体は発行当局で確認される必要はありません。
州と準州の間で身分証明書のデータベースを共有するために使用されるシステムは、米国自動車管理者協会(AAMVA)によって開発された州ポインター交換サービス (SPEXS) プラットフォームによってサポートされている州間 (S2S) 認証サービスです。連邦資金。 Real ID 法では州および準州がデータベースを共有することが求められていますが、この要件は遵守を証明する DHS の基準には含まれていませんでした。
州および準州は、Real ID 要件を満たさない身分証明書を発行することを引き続き許可されていますが、この場合、文書には連邦目的では受け付けられない可能性があることを明記する必要が

移民
亡命

Real ID 法により、亡命を申請する個人の立証責任が増大しました。同法は移民裁判官に対し、申請者に対し証言に加えて可能であれば亡命申請の証拠の提出を要求し、証人の態度、もっともらしさ、一貫性に基づいて証人の信頼性を判断することを認めた。この法律はまた、これまで年間1万人に設定されていた亡命許可者の数制限も撤廃した。

国境警備
1996 年の不法移民改革および移民責任法は、サンディエゴ近郊の国境障壁の改善を規定し、2 つの特定の環境法、国家環境政策法と1973 年の絶滅危惧種法を免除した。さもなければサンディエゴでの建設を妨げる可能性があった。エリア。 Real ID法はこの規定を拡張し、建設を妨げる可能性のある法律の適用を免除することを認めた。その後、2006 年の安全フェンス法と 2008 年の統合歳出法により、この規定はメキシコと米国の国境のさらに長い部分に拡張されました。
Real ID 法の他の条項では、国境警備に関連するいくつかの報告書と試験的プロジェクトが命じられました。

入国不許可と強制送還
リアル ID 法は、テロ組織のメンバー、その活動を支持したグループ、または彼らから軍事訓練を受けたグループのメンバーを含む、テロ活動を理由とする外国人の入国不許可および国外退去の根拠を拡大しました。また、容認できないと判断された者が、人身保護令状、命令令状、その他の請願を通じて国外退去命令の司法審査を求めることも禁止した。

就労ビザ
2005 年の「小規模および季節限定ビジネスを救う法」は、議会可決中にリアル ID 法に追加され、過去 3 年間のいずれかに臨時労働者用のH-2B ビザを持っていた外国人は、帰国労働者としてカウントすることなく申請できるようになりました。そのビザカテゴリーの年間制限。
Real ID Act の一部により、オーストラリア国民とその扶養家族向けの就労ビザの一種であるE-3 ビザが創設され、年間限度額は 10，500 です。
Real ID 法の最後の条項では、理学療法士、看護師、または科学や芸術の優れた能力を持つ新規申請者に、これまで未使用だった雇用ベースの移民ビザが最大 50，000 件割り当てられました。

実装

2023 年 2 月現在、DHS 認証の年ごとのリアル ID 法への準拠状況。
  2012年
  2013年
  2014年
  2016年
  2017年
  2018年
  2019年
  2020年
  2021年
  検討中
2005 年 5 月 11 日に制定された Real ID 法では、3 年後の 2008 年 5 月 11 日から、連邦機関は基準を満たさない身分証明書を受け付けなくなると規定しました。しかし、広範な反対と多くの州政府による規定の実施拒否のため、期限は何度も延長された。
2008 年 1 月 29 日、DHS はリアル ID 規制を発行し、段階的な実施スケジュールを指定しました。2008 年 5 月 11 日まで、州および準州は Real ID 法に準拠するか延長を要求する必要があり、延長は 2009 年 12 月 31 日まで有効であり、その後、2011 年 5 月 11 日まで追加の延長を要求することができます。発行された文書準拠していると認定された、または延長が認められた州および準州による書類は、文書自体が基準を満たしていなくても、1964 年 12 月 1 日以降に生まれた人の場合は 2014 年 12 月 1 日まで、または 12 月までは引き続き受理されます。 2017 年 1 日、その他の場合。これらの最後の期限を過ぎると、身分証明書自体が連邦機関に受け入れられる基準を満たさなければなりません。
2011 年 3 月 7 日、DHS は州および準州が準拠するための期限を 2013 年 1 月 15 日まで延長しましたが、2013 年中は引き続きすべての身分証明書が受け入れられました。2014 年 12 月 29 日、DHS は基準を満たす書類の期限を延長しました。年齢問わず、2020年10月1日まで。
2014 年と 2015 年に連邦施設へのアクセスに対して、また 2018 年には航空便の搭乗に対して、発行した州または準州に基づく取り締まりがついに始まりました。
2014 年 4 月 21 日:ワシントン DCのネブラスカアベニューコンプレックスにある DHS 本部
2014 年 7 月 21 日: 従業員、請負業者、ゲストのみがアクセスできる連邦施設および原子力発電所のエリア
2015 年 1 月 19 日: 施設セキュリティレベル 1 および 2 で、身分証明書を持って一般の人々がアクセスできる連邦施設のエリア
2015 年 10 月 10 日: 施設セキュリティレベル 3、4、5 の連邦施設および軍事施設のエリアは、身分証明書があれば一般の人々がアクセス可能
2018年1月22日：連邦規制の民間航空機（航空便）への搭乗
期限を過ぎると、Real ID Act に準拠していると認定された、または延長が認められた州および準州が発行した身分証明書のみが受け入れられました。2014年から2018年にかけて、一部の州および準州では準拠しておらず延長がなかったため、一定期間は連邦施設へのアクセスに身分証明書が認められなかった。ただし、2018年からはすべての州と準州が延長に準拠しているか、継続的に維持されているため、航空便の搭乗には身分証明書が引き続き受け入れられました。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、2020 年 4 月 27 日、連邦機関に認められるためには本人確認書類が Real ID Act の基準を満たさなければならない期限の延長が、2021 年 10 月 1 日まで 1 年延長されました。 2021年5月3日にはさらに2023年5月3日まで延長され、2022年12月5日には2025年5月7日まで再度延長された。

国家認証
DHS は 2012 年に州が準拠していると認定し始めました。 2013 年以降導入は鈍化しましたが、実施の最終段階が近づき各州が住民の航空旅行制限の可能性に直面したため、2018 年と 2019 年に大幅に増加しました。2023 年 2 月の時点で、全 50 州、コロンビア特別区、および米国の 4 つの準州が準拠していると認定され、1 つの準州が審査中です。
DHS による Real ID 準拠認定の年別の州と地域012年 2013年
2014年 2018年 2019年 2020年

コロラドコネチカットデラウェアジョージアインディアナアイオワメリーランドオハイオサウスダコタテネシーウェストバージニアウィスコンシンワイオミング

アラバマフロリダハワイカンザスミシシッピネブラスカユタバーモント

ネバダ州コロンビア特別区

アイダホルイジアナマサチューセッツミシガンミネソタニューハンプシャーニューヨークノースダコタプエルトリコサウスカロライナバージニアワシントン

アラスカカリフォルニアグアムイリノイケンタッキーメインミズーリモンタナペンシルバニアロードアイランドアメリカ領ヴァージン諸島

ニュージャージー州オクラホマ州オレゴン州

016年 2021年

アリゾナ州アーカンソー州ニューメキシコ州

北マリアナ諸島 2017年検討中

ノースカロライナテキサス

アメリカ領サモア
Real ID 法では、州および準州が相互に ID データベースを共有することが求められていますが、この要件は DHS の認証基準には含まれていませんでした。 ID データベースの共有に使用されるシステムは 2015 年に実装されました。 2023 年 2 月の時点で、38 の州がこのシステムに参加しています。
ID データベースを共有するシステムに参加した年別の州と準州015年 2016年 2017年 2018年

ノースダコタ州ウィスコンシン州

アーカンソーデラウェアアイダホインディアナアイオワ

メリーランド州ネブラスカ州サウスダコタ州バージニア州ワイオミング州

アラスカ・アリゾナ

ルイジアナマサチューセッツニューメキシコペンシルベニアテネシーワシントン

019年 2020年 2021年
2022年 2023年
ミネソタミシシッピミズーリノースカロライナロードアイランドユタ

コロラドカンザスモンタナオレゴン

ジョージアミシガンニューハンプシャーオハイオ

アラバマ州ハワイ州サウスカロライナ州

フロリダ

ドキュメントのバージョン

カリフォルニア州、フロリダ州、およびコロンビア特別区
が発行した Real ID Act に準拠したサンプル運転免許証。星のマークが右上隅に表示されます。
ほとんどの州および準州は、Real ID 要件に準拠したものと非準拠の 2 つのバージョンの身分証明書を提供することを決定しました。準拠バージョンには、金または黒の星、金または黒の円の中に白の星、カリフォルニア州の場合は金のクマの中に白の星、メイン州の場合は金色の州地図に白の星が付いています。ネバダ州。非準拠バージョンには、連邦政府の目的では無効であることを示すテキストが含まれていますが、準拠バージョンに必要なすべての文書を持っていない、または提供したくない申請者にとっては依然として役立ちます。
一部の州では、強化された運転免許証や強化された身分証明書も提供しています。これらは米国国民のみが利用でき、陸路または海路によるアメリカ大陸内の海外旅行に使用できます。これらには米国国旗が付いており、Real ID の星印が付いているわけではありませんが、連邦目的でも認められています。

飛行機搭乗に必要な書類
米国で航空便に搭乗する前に、乗客は運輸保安局が運営する空港の検問所を通過する必要があり、18 歳以上の乗客には身分証明書の提示が求められます。この目的のために、多くの種類の文書が受け入れられます:
米国の州または準州が発行した運転免許証または身分証明書（2025 年 5 月 7 日以降、Real ID 標準に準拠している場合のみ)
米国の州が発行した拡張運転免許証または拡張身分証明書
任意の国のパスポートまたは米国のパスポートカード
DHS トラステッドトラベラーカード ( Global Entry、NEXUS、SENTRI、またはFAST )
米国永住者カードまたは雇用許可文書(I-766)
国境越えカード
カナダの州が発行した運転免許証またはカナダインディアンステータスカード
連邦政府が認めた部族によって発行された写真付き身分証明書
米国国防総省の身分証明書（扶養家族を含む）
米国連邦職員および請負業者用の本人確認 (PIV) カード
運送従事者識別資格または商船員資格
退役軍人健康証明書
上記のリストの最初のカテゴリの文書を除き、リストされているその他の文書は、Real ID Act に関係なく引き続き受け入れられます。
上記のリストはすべてを網羅したものではありません。特別な状況では、代替形式の身分証明書が受け入れられる場合があり、許容される身分証明書を持たない乗客でも、身元確認プロセスを完了した後に飛行機に搭乗できる場合が
18 歳未満の乗客は空港の検問所で身分証明書を提示する必要はありません。
国際線に搭乗する乗客は、チェックイン時および目的地への到着後に、パスポートやビザなどのより具体的な書類を航空会社に提示するよう求められる場合がありますが、空港の検問所では許容可能な書類であればいずれでも提示できます。

批判
ブッシュ政権のリアル ID 法は、保守的なヘリテージ財団やその他の不法移民反対派によって強力に支持されました。しかし、それはケイトー研究所のような自由主義団体を含む政治的スペクトル全体からの批判に直面した。移民擁護団体。ACLUのような人権および公民権団体。アメリカ法と正義センター（ACLJ）などのキリスト教擁護団体。 511 キャンペーンなどのプライバシー擁護団体。ノースカロライナ人対リアルID やフロリダ州の政府説明責任団体などの州レベルの反政府団体。 AFL-CIOなどの労働団体。アメリカのやり方を支持する人々。消費者および患者保護団体。Gun Owners of Americaなどの一部の銃権利団体。多くの州議員、州議会、知事。立憲党; およびウォール・ストリート・ジャーナルの編集ページなど。
リアル ID 法第 2 編に反対する連合の広範な多様性を強調して、福音派クリスチャンパットロバートソンによって設立されたアメリカ法と正義センター (ACLJ) は 2008 年に ACLU との共同記者会見に参加した。
2008年の大統領候補の中で、ジョン・マケインはリアルID法を強く支持したが、ヒラリー・クリントンは見直しを求め、バラク・オバマとロン・ポールはきっぱり反対し、マイク・ハッカビーはこれを「大きな間違い」だと呼んだ。その後のオバマ政権はこれに反対した。
2008年、家庭内暴力撲滅全国ネットワークのテクノロジープロジェクトディレクターであるシンディ・サウスワースは、「テロリストなどの危険な人物を特定すると同時に、一般市民と被害者の安全を守る方法です。」家庭内暴力に対する全国連合もリアルID法について懸念を表明した。
フロリダ・リバタリアン党のエイドリアン・ウィリー議長は2011年、リアルID法に抗議して運転免許証を携帯せずに運転した。切符を切られた後、ワイリーは法廷でフロリダ州の身分証明書法がプライバシー権を侵害していると主張した。この主張は裁判官によって却下されました。

会議
元の Real ID 法 (HR418) は、2005 年 2 月 10 日に下院で 261 対 161 の投票で承認されました。この法案の提案者で当時下院司法委員会委員長だったジム・センセンブレナー氏の主張により、リアルID法はその後、下院共和党指導部によって、イラク戦争への緊急支出と2004年の津波救援を扱う法案であるHR1268の特約として添付された。資金提供は法案可決が必須であると広くみなされていた。上院は 2005 年 4 月 21 日にリアル ID 法なしで HR1268 を可決しました。しかし、Real ID 法は HR1268 に関する会議報告書に再度挿入され、2005 年 5 月 5 日に下院で 368 対 58 の賛成多数で可決され、2005 年 5 月 10 日に上院で全会一致で可決されました。上院リアル ID 法について具体的に議論したり投票したりすることはなく、成立前にリアル ID 法に関する上院委員会の公聴会は行われませんでした。批評家らは、この手続きは非民主的であり、法案の提案者らは「必ず可決すべき」法案に同法案を添付することで広範囲にわたる法案に関する実質的な議論を回避したと非難した。
アメリカ移民弁護士協会の2005年5月3日の声明では、「議会がこの法案に関する公聴会や有意義な議論を行わず、法案を可決しなければならない支出法案に修正したため、リアルID法はほとんどの人にとって必要な精査を受けられなかった」と述べた。「このような重要性と影響を与える措置に必要なレベルではないことは間違いない。討論や議論の欠如と一致して、会議交渉も非公開で行われ、民主党の参加は妨げられた。」
2007 年 2 月 28 日、ダニエル・アカカ上院議員(民主党- HI ) は、リアル ID 法を廃止し、国家情報改革およびテロ防止法の同等の規定を復活させる 2007 年識別セキュリティ強化法を導入しました。これにより、州に対する規制の柔軟性がさらに高まりました。参加。民主党と共和党の上院議員７人がこの法案に共同提案した。委員会の公聴会が開催されたが、法案は審議されなかった。
同様の法案は、2007 年 2 月 16 日にトム・アレン下院議員(民主党、メイン州) によって、全員が民主党員である 41 の共同提案者とともに提出されました。この法案も進まなかった。
2007 年 2 月 13 日にスーザンコリンズ上院議員(共和党、メイン州)が 4 つの共同提案者とともに提出した、より限定的な法案は、各州がリアル ID 法を遵守する期限を延長するものでした。
2009 年 6 月 15 日、ダニエル・アカカ上院議員はPASS ID法を導入しました。これは、リアル ID 法に代わるもので、発行機関と共有データベースによる文書の検証義務など、過剰と考えられる要件の一部を省略した同様の法律です。。この法案は国土安全保障・政府問題委員会を通過したが、さらに進むことはなかった。

州議会
多くの州議会が Real ID 法に強く反対したが、数年後に各州は最終的にそれに従うことになった。
2007 年 1 月 25 日、メイン州議会は同州での Real ID 法の施行を拒否し、議会に同法の廃止を求める決議を圧倒的多数で可決しました。メイン州議員の多くは、この法律は良いことよりも害を及ぼすだろうと信じており、この法律が官僚的な問題を引き起こし、個人のプライバシーを脅かし、国民をID盗難に対してより脆弱にする可能性があり、メイン州の納税者に少なくとも1億8，500万ドルの損害を与えることを懸念していた。法案のあらゆる側面を実施するには5年かかる。メイン州下院での決議案投票は137対４、メイン州上院では34対０で全会一致だった。
2007 年 2 月 16 日、ユタ州議会はリアル ID 法に反対する決議を全会一致で可決しました。この決議では、Real ID は「個人の自由、自由市場、制限された政府というジェファソン主義の原則に反する」ものであり、「識別ベースのセキュリティの使用は『階層化』セキュリティの一部として正当化できない」と述べられています。識別「層」のコスト (ドル単位、プライバシーの喪失、自由の喪失) が、セキュリティ識別が提供するものよりも大きい場合は、システムを停止する必要が」
アラスカ、アリゾナ、アーカンソー、コロラド、ジョージア、ハワイ、アイダホ、イリノイ、ルイジアナ、ミシガン、ミネソタ、ミズーリ、モンタナ、ネブラスカ、ネバダ、ニューハンプシャー、ノースダコタ、オクラホマ、ペンシルベニア、サウスカロライナ、テネシー、バージニア州、ワシントン州もメイン州とユタ州に加わり、リアルID法に反対する法案を可決した。同様の決議は、コロンビア特別区、ケンタッキー州、ルイジアナ州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ニューヨーク州、オハイオ州、オレゴン州、ロードアイランド州、テキサス州でも導入された。、バーモント州、ウェストバージニア州、ウィスコンシン州、ワイオミング州。
2009 年 4 月 16 日、ミズーリ州下院は、州による Real ID 法の遵守を禁止する法案を 83 対 69 および出席 3 人の賛成多数で可決しました。2009年5月13日、ミズーリ州上院はこの法案を43対0の全会一致で可決した。ミズーリ州知事のジェイ・ニクソンは、 2009 年 7 月 13 日にこの法案に署名し、成立させました。この法律は後に 2017 年に廃止されましたアラスカ州も 2017 年に反 Real-ID 法を廃止しました。
2012 年のフロリダ州議会では、反 Real-ID 法案 HB 109 と上院の同法案 S 220 が提出されました。フロリダ州運転免許証市民保護法と名付けられたこの法案は、連邦政府が義務付けた Real ID 法のいくつかの規定の廃止と、政府データベースからの米国国民の文書のコピーの破棄を要求するものである。この法案は、2012 年 3 月 9 日の運輸・道路安全小委員会で廃案となった。

合憲
一部の批評家は、リアル ID 法は、合衆国憲法修正第 10 条の条項の下では州の管轄である地域における連邦法として、合衆国憲法修正第 10 条に違反していると主張した。ACLUの事務局長であるアンソニー・ロメロ氏は、「リアルIDは、州権限に関する憲法修正第10条に違反し、州の二重主権を破壊し、すべてのアメリカ人の個人情報を統合し、私たち全員をアイデンティティに対してはるかに脆弱にする資金のない義務である」と述べた。泥棒たち」。
元共和党下院議員のボブ・バー氏は、2008年2月の記事で次のように書いた：「リアルID法に準拠した身分証明書を所持していない者は、いかなる連邦建物にも、議員や上院議員の執務室や連邦議会議事堂にも立ち入ることはできない。これは事実上否定している」その人には、合衆国憲法修正第 1 条で保障されているように、集会や政府への請願に対する基本的権利が保障される。」
Real ID 法の施行に関する DHS の最終規則では、この規則の提案版についてコメント者が提起した多くの憲法上の懸念について議論されました。DHS は、Real ID 法の施行が国民の個人の憲法上の権利の侵害につながるという主張を明確に拒否した。州の憲法上の権利の侵害に関する憲法修正第 10 条の議論に関連して、DHS 規則は、これらの懸念が多くの個人のコメント投稿者や一部の州のコメントによって提起されたことを認めました。DHSの規則は、憲法修正第10条の議論を直接はねつけようとはしなかったが、DHSはリアルID法によって与えられた権限に従って行動しており、DHSはこれまでも、そして今後もその実施に関して州と緊密に協力していくだろうと述べた。リアル ID 法の規定。
2007 年 11 月 1 日、野生動物保護者とシエラクラブの弁護士は、リアル ID 法に異議を申し立てる修正訴状を米国地方裁判所に提出しました。修正された訴状は、この前例のない権限が合衆国憲法に謳われている基本的な三権分立の原則に違反していると主張した。2007 年 12 月 18 日、エレン・シーガル・ヒューベル判事は異議申し立てを却下した。 2008年3月17日、弁護士らは「19の連邦法および関連するすべての州および地方の法的要件を放棄する長官の決定に対する憲法上の異議申し立て」を審理するため、連邦最高裁判所に裁定令状の申し立てを行った。メキシコとの国境の一部に沿った障壁の建設に関連して、彼らに。」彼らは、司法審査の排除が違憲の立法権限の委任に当たるかどうか、また「権利放棄権限の付与は、正式に制定された法律は上下両院が承認し国会に提出した法律によってのみ廃止できるという第1条の要件に違反するかどうか」と疑問を呈した。大統領””。 2008年4月17日、「請願書を支持する多数の法廷準備書面が、14人の議会議員、自然保護団体、宗教団体、先住民団体の多様な連合、28人の法学教授と憲法学者を代表して提出された」。最高裁判所は 2008 年 6 月 23 日に申し立てを却下した。

国民IDカード
ID カードに対する賛否両論の詳細については、「身分証明書」を参照して
Real ID法が「国民IDカード」システムを制定するかどうかについては意見の相違があった。新しい法律は国家基準を定めただけで、カードの発行とデータベースの維持は国の手に委ねられた。したがって、国土安全保障省は、これは「国民ID」システムではないと主張した。 no2realid.org、unrealid.com、realnightmare.orgなどのウェブサイトは、これは些細な区別であり、統一された全国基準と、リンクされたデータベースにより作成された新しいカードは実際には国民ID カードであると主張した。 AAMVA、および国内航空旅行におけるそのような身分証明書の要件。
Real ID 法に反対する多くの擁護団体や個人は、Real ID に準拠した ID を持つことがさまざまな基本的なタスクの要件になる可能性があると考えていました。メリーランド州の ACLU は 2008 年 1 月の声明で次のように述べています。「法律は、リアル ID の潜在的な必須用途に制限を設けていない。やがて、リアル ID は、投票、社会保障小切手の受け取り、メディケイドへのアクセス、銀行口座開設、オリオールズの試合に行くか、銃を買うか、民間部門が DVD のレンタルや自動車保険の購入など、無数の商業活動や金融活動を行うためにリアル ID の義務化を始める可能性がある。リアル ID カードは必需品となり、事実上のものになるだろう国民ID」。ただし、これらのタスクの一部を実行するには、政府発行の身分証明書がすでに必要とされていました。たとえば、銀行口座を開設するには、愛国者法により 2 つの形式の身分証明書 (通常は運転免許証、パスポート、または社会保障カード) が必要とされていました。。

プライバシー
プライバシー権擁護者の多くは、リアル ID 法は、個人に関する膨大な詳細な個人データを電子的に保存する国家システムを創設することで、そのようなデータが盗まれる可能性を高め、それによって個人情報盗難のリスクを高めていると非難した。ブッシュ政権は、リアル ID 法の施行に関する DHS 最終規則の中で、機密個人データの取り扱いとこの業務のための労働者の雇用に関する安全上の予防措置は、規則に規定されていると反論した。 Real ID 法および規則では、そのような個人データの不正使用や盗難に対する十分な保護が提供されています。
電子フロンティア財団などのプライバシー擁護団体が提起したもう一つのプライバシー懸念は、リアル ID 法の施行により、政府によるアメリカ人の多数の活動の追跡と監視の実施が大幅に容易になるというものでした。保守系シンクタンクのヘリテージ財団など、リアル ID 法の支持者は、国家は誰かの身元を確認する場合にのみデータを共有することが法律で許可されるという理由でこの批判を却下した。
プライバシー関連の問題について国土安全保障省に助言するために設立されたデータプライバシーおよび完全性諮問委員会は、2007 年 5 月 7 日に国土安全保障省が提案した州運転免許証の標準化規則に関する声明を発表しました。 ]委員会は、「これらの問題が十分な検討を受けていないことを考えると、委員会は、以下のコメントが REAL ID または規制を実行可能または適切であると支持するものではないことが重要であると感じている」と述べ、「問題は重大なリスクをもたらしている」と述べた。個人のプライバシーを侵害するものであり、改善しなければ REAL ID 法の規定された目標を損なう可能性が」

性別
Real ID法では、州および準州が発行する各運転免許証および身分証明書に個人の性別を記載することを義務付けています。 2022 年の時点で、すべての州および準州は個人が身分証明書の性別を男性または女性に変更することを許可しており、多くの州では性別中立マーカー X のオプションも提供しています。記録された性別を変更するための要件は、単なる個人的な要求から、裁判所命令や手術の証拠などの追加の文書まで、管轄区域によって異なります。
一部の学者は、個人の身元を確認する際に性別が効果的ではないことを指摘し、またはトランスジェンダー個人のプライバシー上の懸念から、身分証明書に性別マーカーを含めることを批判した。

亡命と国外追放
多くの移民および公民権運動家は、リアル ID 法に含まれる証拠基準と亡命事件における入国管理官の裁量に関する変更により、多くの正当な亡命希望者の庇護取得が妨げられると感じていた。例えば、学者らは、リアル ID 法が、難民申請者を「信じられない」と判断するための申請者のアカウントの矛盾と、追加の裏付け要件の裁量をより重視し、潜在的なトラウマ関連の心理的障壁や、迫害に関連するその他の障壁を無視していることを指摘した。証言アカウントに影響を与える可能性がさらに、LCCRが後援するCivil Rights Monitor誌の2005年の記事は、「この法案には亡命基準の変更も含まれており、LCCRによれば、これは多くの正当な亡命希望者が米国で安全な避難所を得るのを妨げることになるだろう。これらの変更は、移民当局には、証拠が現実的に入手できるかどうかはほとんど考慮せずに、亡命申請を裏付ける特定の証拠を要求する幅広い裁量権があり、また、「態度」などの主観的な要素に基づいて申請を拒否する裁量権もある。テロリスト容疑者はすでに亡命やその他の移民給付金の取得を禁止されていることから、反テロ法案として売り出された内容にそのような亡命制限が含まれるかは不明瞭だった。」
同様に、一部の移民・人権擁護団体は、リアルID法は「テロ活動」の定義が広すぎるため、一部の申請者が米国で亡命や難民の資格を取得することを妨げると主張した。ヒューマン・ライツ・ウォッチの2007年11月の報告書は、特に武装集団に参加するために強制的かつ不法に徴用された元少年兵に関連して、この批判を提起した。

環境
2020年、国境の壁の建設を妨げる可能性のある法律を免除するリアルID法の条項は、国境地域の自然環境と文化環境に悪影響を及ぼした。その一例は、アリゾナ州のオルガンパイプカクタス国定公園にあるキトバキート泉でした。ここはソノラ砂漠で唯一信頼できる地上水源の一つであり、絶滅危惧種のソノイタパグとソノラ泥ガメの生息地です。泉とその周囲の土地は、ヒア・シー・オーダム族とトホノ・オーダム族にとっても神聖な場所です。国境の壁の建設により、2020年3月から水の流れが急激に減少し、文化的景観だけでなく、2つの絶滅危惧種や水に依存する他の砂漠の動植物も脅かされた。

こちらも参照
安全な運転免許証を求める連合
身分証明書
国内パスポート
ロシア国内パスポート
登録旅行者
2006 年安全フェンス法
米国のパスポート
米国パスポートカード
西半球旅行イニシアチブ

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