中国の都市計画


Urban_planning_in_China
中国または中華人民共和国の都市計画は、現在、トップダウンアプローチ、高密度の都市開発、および大規模な都市化を特徴としています。中国の都市計画の哲学と実践は、国の広範な歴史を通じて統治と経済構造の変化により、複数の移行を経てきました。1949年の中華人民共和国の建国は、伝統的な中国の都市計画の形態からの逸脱を表す都市計画の哲学と実践の3つの最近の歴史的段階の始まりを示し、社会主義、ハイブリッド、グローバル都市に大まかに分類されます。
伝統的な都市-壁に囲まれた都市、たとえば西安や北京の紫禁城。伝統的な都市は、現在と同様の方法で計画されていましたが、当時の哲学、統治、経済の影響も直接受けていました。伝統的な都市は、ジオマンシー、風水、易経の古語の概念に従って計画されることがよくおよそ(紀元前1100年から256年)にさかのぼる周礼は、そのような哲学の重要性、基本的な方向性、および人間と自然の領域の間の調和を強調するのに役立ちます。中国の歴史は、長安(西安)(西安)などの伝統的な都市によって証明された初期の計画哲学と実践の例で豊かです(西安)、北京(北京)、南京(南京)と洛陽(洛阳)。
社会主義都市-(1950–1980)ブルーカラー労働者の割合を増やし、手頃な価格の住宅、都市コミューン、作業単位(danwei 単位)、個別の囲い、広い中央通り、大きな広場、ソビエトスタイルの展示ホール。例:ハルビン(哈尔滨)と北京。
ハイブリッドシティ-(1860年–現在)西洋の計画と設計の原則を、伝統的な中国のストリートグリッドと建築の原則と組み合わせた計画。これらは多くの場合、近代的なインフラストラクチャネットワークを開発した最初の都市であり、上海(上海)と天津(天津)。
グローバルシティ-(1990年-現在)グローバル化された市場の主要ノードとしてのグローバルな経済参加を目的として、地域の戦略的経済開発を促進することを目的とした計画。サスキア・サッセンによって造られ、概念化されました。世界の都市は、国際的な親しみやすさ、国際的なイベントや世界情勢への参加、人口密度の高い大都市圏、主要な金融、企業本部、国家サービスを収容する中央ビジネス地区(CBD)、大規模な公共交通システム、国際的にネットワーク化された空港、大規模な商業工業地帯と複数の都市コア。例としては、北京、上海、中国香港(中国香港)、広州(广)そして最近では深セン(深圳)。
中国と世界の両方で最大の都市の1つで
ある重慶市内中心部のスカイラインコンテンツ
1 歴史
1.1 都市の遺物 1.2 都市の伝統 1.3 現代
2 企画体制
2.1 立法 2.2 管理システム 2.3 プランの種類
2.3.1 古いシステム
2.3.2 新しいシステム
2.4 開発管理
3 批判
4 も参照してください
5 参考文献
6 ノート

歴史
古代中国の都市計画
中国は、古語哲学とその結果としての計画決定が、空間組織だけでなく、遠い過去と現在の都市や国の文化にどのように大きな影響を与えたかを示す多くの例の1つを提供します。 中国の計画は、例えば、「王室の資本のための理想的なレイアウトの最も影響力の研究」が記録した、非常に早い王朝時代のものと以前の発信Kaogongji(Artificers’レコード)前漢王朝(紀元前206年から紀元前9年)の間に、周王朝(紀元前1100年から256年)の間に作成された周礼の失われた部分の代わりであったと考えられています。 さらに、周礼は、中国の都市計画の哲学の最も基本的なの起源はの概念に関連する多くの古風な性質のものであることを示している風水、風水と易経。古代中国のプランナー「は、少なくとも初期の周王朝(1122から221 BC)などのように、その首都の街、寺院、場所や路上で直交し、枢機卿レジメンを課した」とその周の儀式確認方向性や対称性などの宇宙論に基づいた哲学の重要性。 Santiago Ortuzarは、そのような基本的な農村および都市計画の哲学は、7000年以上前に新石器時代の村、たとえば浙江省の河姆渡文化集落で始まった可能性があることを示しています。西安郊外の紀元前4500年または3000年にさかのぼる村、半坡遺跡は、当時の建築材料として容易に高密度と見なされていた45の住居がまだ残っているため、初期の都市活動センターの例を示しています。西安などの伝統的な城壁都市は、隋王朝時代の最初の中国の首都として7世紀に計画されました。その建設の前に、健康、自然のバランス、安全性の理由から、水、資源、戦略的な場所の流れを確保するための地域調査が行われました。今日のエクササイズプランナーは毎日練習しています。西暦7世紀の西安の城壁は、約80,000ヘクタールを囲み、推定50万人が住んでいました。最も著名なヨーロッパの都市でさえ、19世紀まで達成できませんでした。それらの歴史的および現在価値を促進し、東と西の両方の最近の計画パラダイムシフトに完全に関連させます。
チリのサンティアゴにある建築中央大学と市長大学の都市計画教授であるサンティアゴ・オルトゥザールの例に従うのがおそらく最善でしょう。彼は都市の伝統と古代を分離することによって中国の伝統的な都市計画を分析しています。東部計画の起源が異なるため、都市形態の2つの高度に統合された側面。

都市の遺物
揚子江の低地にある新石器時代の村は約7、500〜7、000年前のものであるため、中国の人間の居住地は西洋の居住地よりもかなり古いです。盤浦、郊外の早期村西安1953年に発見されたが、約5000 BCに1500年以上と日付で西安を先行している可能性が村は部分的に発掘されていますが、そのレイアウトは「さまざまな土地利用(ゾーニング)が割り当てられ、いくつかの活動が行われた場所」を示し、さらに「危険を分離するという意識的な決定の明確な兆候」を示しているため、中国での初期の計画努力のかなりの証拠を示しています現在の町、都市、世界の都市の地方自治体のゾーニングと同様の方法で、「安全な内部空間を備えた外の世界」。約45の住居と、食料貯蔵庫や動物の囲いに使用されるその他のさまざまな構造物が敷地を構成しています。これらの建造物からさらに離れて、作業エリア、いくつかの木材窯、250の墓からなる墓地がありました。さまざまな種類の陶器、骨、木材の道具も現場から回収されました。レイアウト、遺跡、その他のサイトデータから派生した空間使用パターンを強化します。考古学的な文脈でのそのようなオブジェクトのグループ化は、約5、000年前の「都市居住者で構成されるまとまりのある社会集団が住む集落としてのみ分類できる空間的および人間的組織の両方の観点からの洗練」のレベルをさらに強化します。紀元前2400年にさかのぼる北京近郊の2番目の村は、半坡遺跡などの同様の発見が、中国における初期の意図的な都市計画の「孤立した例ではない」ことをさらに確認しています。
中国の入植地は、ナイル渓谷、インダス、ユーフラテス、チグリス川流域の入植地よりも遅いものの、「人類の進化と都市の性格の点で、間違いなく世界の一部です」。 Ortuzarは、「はるか昔にまでさかのぼる長い都市の伝統が町の起源から現代の都市まで、数千年も途切れることなく続いています。展示できる国はほとんどありません。長期間にわたるそのような継続性」。

都市の伝統
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  中国のDeng首相
は、1980年代に沿岸都市に経済特区(SEZ)の創設を開始しました。
都市の伝統は通常、都市の古代と密接に関連しています。しかし、中国の文脈では、都市計画、デザイン、社会的領域に関連する独自の属性セットが中国の人口は約55〜60%が農村部に分類されており、西側諸国の大多数とは対照的に、農村部の住民は個々の土地の景観全体に薄く分布し農村部の住民は集落で「一緒に住んでいる」ため、田舎に小包に縛られた住居がありません。この定住パターンは、「盗賊、地元の首長、その他の敵による攻撃が集落に集まった」などのさまざまな目的で何千年もの間中国に存在していました。十分な清潔さを確保するために井戸を退屈させるなどの実際的な理由もありました。水””。この状況は、同様の理由でヨーロッパの歴史のずっと後に現れました。農村部の中国人は「それぞれ約500〜700人」の小規模な都市集落に住んでおり、男性は毎日馬や自転車で近くの土地に移動し、女性は夫と一緒に畑に行くか、子供や家庭に付き添います。サービス、エンターテインメント、社会活動は、約25の周辺集落にサービスを提供するように計画されている、より大きな都市化された集落に集まっています。そのような居住地の結果として生じる地理的および計画されたパターンは、「他の文化ではめったに起こらない、都市分布の地域的基準に対応する」。ある地域に住み、別の地域で働くという結果として生じるパターンは、多くの中国の農民が徐々に都市化して世界の都市地域やその他のより都市化され計画された環境に移行するにつれて継続している社会的特徴であると考えられます。対照的に、ヨーロッパの農民は、産業革命の開始時に近代的な交通機関が出現するまで同様の方法で都市化を開始せず、西側の支払いパターンのために都市の経験がほとんどまたはまったくない都市部に到着しました。Ortuzarはさらに、中国の都市の伝統は常に存在していると述べています。「その起源は開発の初期にさかのぼることができるため、必ずしも町の大きさや達成された都市化のレベルや程度に縛られることはありません。 “”。

現代
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  上海の大通り
1949年以降、特に最初の5か年計画の一環として、都市計画が広く注目されました。都市の移住は20%未満にとどまり、都市計画は主に都市産業を支援し、地方から都市に移住する機会を制限しました。 1958年、大躍進政策は国の焦点を工業化に移しました。農村部の人々は工場の仕事や都市の住居に一斉に移動し、インフラストラクチャに負担をかけました。国はゆっくりと回復した。しかし、文化大革命(1966 – 1976)では、都市部の住民は田舎に向けて出発するように奨励または強制されています。1966年から1968年にかけての「破四旧を破壊する」運動の間に多くの史跡が損傷または破壊されました。その後、上山下郷運動として知られる大規模な反都市化が起こり、中国の都市化のプロセスが大幅に弱まりました。
最終的に、1979年に、改革開放政策の採用により、中国での正式な都市計画の取り組みが回復および促進され、一貫した都市成長がもたらされました。Dengによってもたらされた経済ブームは、都市の活性化や再生プロジェクトを含む主要な都市計画作業への資金を増やしました。この時代のアーキテクチャは、次のような注目すべき例を含むグローバルなデザイン、との再接続によって影響を受けたIMペイの北京象山ホテル。汚染の理解がより包括的になるにつれて、都市計画は、歴史的な美学を維持しながら、より環境的に持続可能な開発を生み出すことに焦点を合わせ始めました。現在、中国の都市計画は複数のレベルの政府で実行されています。この中央計画アプローチにより、各都市は国の経済計画に従い、他の都市とまとまりのある設計で存在し、情報に基づいた政府から資金提供を受けます。中国の都市計画は、都市建設を指導し、包括的に規制して、国のマスタープラン文書として機能する国家経済計画の合理的な開発、建設、および実施を確実にすることに焦点を当てています。中央政府は、国家経済計画に従って都市開発と建設を指導、実施、規制するための段階的な計画と法制度を確立しました。
2013年から2018年の間に、中国初の完全に「民営化された都市」である四川省のシーサイドシティは、開発者の黄会長の支援の下に建設され、12万人以上の人々が暮らしています。
企画体制編集

立法
中華人民共和国(本土)の都市および農村計画に関する法律には、都市および農村計画法(中华人民共和国城乡规划法)およびそれに関連する法律、法律、および規範。
都市計画に関する法律の階層と例
レベル 例 ノート
憲法 – 法律
都市および農村計画法(城乡规划法)土地行政法(土地管理)。
行政規則
有名な歴史的および文化的都市、町および村の保護に関する規制(历史文化名城名镇名村保护条例)。
地域の規制
都市計画に関する北京市の規制(北京市城乡规划条例)。
管理規則
都市計画策定のための方策(城市规划编制办法)。
州議会の下の部門によって制定された行政規則は、地方政府の規則と同じ法的権限を持っています。
地方自治体の規則
都市計画管理に関する上海市の技術規則(上海市城市规划管理技)。
技術基準/コード
都市計画の基本用語の基準(GB / T 50280-98)都市住宅地域の計画と設計の基準(GB 50180-2018)
国家規格の中で、必須規格には「GB」という接頭辞が付いており、推奨規格には「GB / T」という接頭辞が付いています。

管理システム
国家レベルでは、中国本土の都市計画と農村計画は、1979年以来、主に次の部門によって管理されてきました。(1979-1982)都市建設の国家管理(国家城市建总局)。(1982-1988)都市農村建設環境保護省(城乡建囲保护部)。(1988-2008)建設省(建部)。(2008-2018 )住宅都市農村開発省(MOHURD、住房和城乡建装部)。(2018-)天然資源省(MNR、自然资源部)。
地方自治体レベルでは、関係する部門はしばしば「天然資源局」(自然资源局)または「計画天然資源局」(规划和自然资源局)都市によって異なります。

プランの種類
中国本土では、都市・農村計画法で定義されている法定計画制度は次のとおりです。

古いシステム
都市システム計画
全国都市システム計画(全国城镇分類规划)。
地方都市システム計画(省域城镇分類规划)。
都市計画
市マスタープラン(城市总体规划)。
さまざまな種類の専門的な計画を含む
詳細な計画
規制計画(容制性详要素规划)。
深センで
は「法定計画」(簡体字中国語:
法定図则、
繁体字中国語:
法定圖法)として知られてい中国香港から紹介されました。
外構計画(修建性详層规划)。
都市計画
タウンマスタープラン(镇总体规划)。
中国では、町は郡または地区に従属し、郡または地区は市または市町村に従属します。
詳細な計画
規制計画(容制性详要素规划)。
外構計画(修建性详層规划)。
農村計画
タウンシップ計画(乡规划)。
村の計画(村庄规划)。
都市計画部門によって策定されたが、都市および農村計画法で定義されていない非法定計画と呼ばれる計画には、戦略計画や改修計画などが含まれます。

新しいシステム
領土空間計画
自然資源省(MNR)の設立と都市計画行政のMOHURDからMNRへの移行以来、計画システムは改革されてきた。2019年以降、都市計画部門が管理する都市計画、土地管理局が管理する土地利用計画、およびその他のさまざまなレベルの管轄区域の専門的な計画が、統合された「地域空間計画」に徐々に統合されています。国土空域规划)5つのレベルと3つのタイプで構成されるシステム。「5つのレベル」は、中国の行政区画に対応する国、州、市、郡、および町のレベルです。「3つのタイプ」には、マスタープランニング、詳細プランニング、および専門プランニングが含まれます。
「5つのレベルと3つのタイプ」を備えた計画システム
レベル
マスタープラン
詳細な計画
専門的な計画
全国
国の領土空間計画 – 専門的な計画
地方
地方の領土空間計画 – 専門的な計画
市営
地方自治体の領土空間計画(UGB内)詳細計画(UGBを超えて)村の計画
専門的な計画 郡 郡の領土空間計画
専門的な計画
タウン/タウンシップ
タウン/タウンシップの領土空間計画-

開発管理
実際には、中国の都市と農村の計画は、「1つの提案と3つの許可」の審査と承認によって管理されています(一书三证)、すなわち:
場所の書面による提案(建でき项目選択址意见书、都市部の割り当てられた土地にのみ無料で必要)
土地利用許可(建計画用地规划许可证、都市部に適用)
建築許可 (建計画工程规划许可证、都市部に適用)
農村建設および計画許可(乡村建計画规划许可证、農村地域に適用)

批判
既存の「古い」西部の都市やシンガポールなどの確立されたアジアの都市を模倣するという現在の政策は、現在の中国の都市化の前例のない速度から生じる都市計画に関する根本的な新しい考え方の機会を逃すことを意味することが指摘されています。たとえば、密集した都市が「ゼロから」建設されている場合、道路網全体を地下に置くことが実行可能な解決策になる可能性があることが示唆されています。

も参照してください
領土空間計画-中国の現在の空間計画システム
中国の行政区画
古代中国の都市計画
中国都市計画協会(UPSC、中国城市规划家)。
アーバンビレッジ(中国)
中国の都市化
中国の大都市圏

参考文献
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ノート
現在のグローバル都市の世界ランキングは、ラフバラ大学のグローバリゼーションおよび世界都市研究ネットワーク(GaWC)で見つけることができます。
中国における初期の農村および都市計画の哲学と実践は、天文観測、周礼(周礼)、ジオマンシーの概念、易経、風水に直接関係しています。”